動态與建議(yì)2013.12

一、 廣電基礎網絡市場(chǎng)仍将保持增長(cháng)态勢

    自三網融合實施以來(lái)，廣電總局、地方廣電在實施網絡改造，提升基礎網絡承載能力方面一直表現非常積極，從目前來(lái)看，整個(gè)廣電基礎網絡市場(chǎng)依然保持高(gāo)速增長(cháng)。
    雙向網改形成一緻共識
    地方廣電長(cháng)期以來(lái)處于獨立運營當中，同時(shí)有部分(fēn)發達地區(qū)已成功實現上市，企業發展态勢良好。自三網融合實施以來(lái)，整個(gè)廣電系統對(duì)于提升有線網絡承載能力形成一緻共識，現有網絡在承載高(gāo)清視頻(pín)、互動業務等大(dà)帶寬業務層面已經明(míng)顯不足，亟需提升承載能力。在三網融合第一批試點開啓之時(shí)，試點城(chéng)市即啓動了(le)大(dà)規模的(de)雙向網改工程，對(duì)原有的(de)網絡系統進行改造。同時(shí)實施雙向網改的(de)地區(qū)也(yě)迅速擴大(dà)至非試點地區(qū)，雖然各地的(de)網絡改造進展有所差異，然而市場(chǎng)規模卻在逐步擴大(dà)。
    另一方面，随著(zhe)電信運營商獲得(de)IPTV的(de)運營權，廣電的(de)傳統視頻(pín)業務也(yě)受到較大(dà)沖擊，IPTV業務在高(gāo)清、标準視頻(pín)等内容上都有較強的(de)競争力，與此同時(shí)，電信運營商的(de)高(gāo)速寬帶網絡可(kě)以确保其更有效地開展互聯網接入服務，相比之下(xià)，有線電視網絡仍有較大(dà)的(de)差距，各廣電運營商都切身體會到了(le)這(zhè)方面的(de)壓力。
    新技術爲廣電接入網帶來(lái)活力
    随著(zhe)雙向網改的(de)進一步實施，國内廣電運營商也(yě)開始更多(duō)關注有線網絡中的(de)新興技術應用(yòng)，HiNOC、DOCSIS、Homeplug、EPoC等技術開始被廣泛認知，而且爲确保廣電網絡後期互聯互通(tōng)，廣電總局也(yě)在積極推動整個(gè)接入網标準的(de)統 一，以爲接入網技術的(de)發展指明(míng)方向。整體來(lái)看，廣電寬帶接入網标準已經明(míng)确爲HiNOC、C-DOCSIS、C-HomeplugAV三種，未來(lái)的(de)寬帶接入技術選擇也(yě)會傾向于這(zhè)三種。在廣電産業标準多(duō)樣化(huà)的(de)背景下(xià)，此舉将逐步打破現有地方廣電與供應商的(de)綁定關系，未來(lái)将有望實現各地區(qū)的(de)網絡互聯互通(tōng)。
    誠然，目前廣電的(de)網絡整合速度緩慢(màn)，三項技術标準能否得(de)到大(dà)規模普及也(yě)飽受争議(yì)，然而從廣電運營商的(de)整體發展規劃來(lái)看，這(zhè)一趨勢仍将占據主流。同時(shí)原有的(de)網絡設備向新标準轉換以及新建網絡都将對(duì)廣電基礎網絡市場(chǎng)起到積極推動作用(yòng)。
    國家戰略的(de)推動作用(yòng)
    除了(le)廣電運營商爲應對(duì)電信市場(chǎng)的(de)競争所積極實施的(de)網絡建設，國家層面所推動的(de)寬帶中國戰略也(yě)将廣電納入其中，目前寬帶中國戰略出台已呼之欲出，這(zhè)将對(duì)廣電的(de)網絡改造起到積極的(de)推動作用(yòng)。目前來(lái)看，電信運營商在寬帶網絡的(de)投入規模越來(lái)越大(dà)，同時(shí)投資力度保持逐年增長(cháng)，寬帶市場(chǎng)也(yě)成爲當前電信市場(chǎng)的(de)高(gāo)增長(cháng)地帶。而廣電層面，雖然缺乏電信運營商的(de)龐大(dà)資本，然而其對(duì)于寬帶網絡的(de)投資一直在逐步增長(cháng)，而且各廣電系廠商在有線網絡市場(chǎng)的(de)拓展布局也(yě)在不斷加速。
    廣電系主流的(de)供應商均在大(dà)力拓展雙向網改産品線，部分(fēn)主流廠商還(hái)将該領域視爲廣電市場(chǎng)的(de)重要增長(cháng)點，整個(gè)産業對(duì)于廣電基礎網絡市場(chǎng)大(dà)都持看好态度。

二、 三網融合陷政策迷局 産業創新促成廣電新商機

    自三網融合戰略實施以來(lái)，廣電運營商就提出全面實現資源整合，建設全國一張網的(de)戰略，并制定了(le)不同階段的(de)實現目标。然而從廣電系實際推進的(de)進展來(lái)看，截至2012年底，廣電全面實現“一省一網”的(de)整合幾乎以失敗告終，資源整合難度過大(dà)嚴重制約了(le)其發展步伐。另一方面，廣電總局爲構建統一的(de)運營主體以與電信運營商分(fēn)庭抗禮，2011年就欲成立國網公司統一運營全國的(de)有線寬帶網絡，然而挂牌日期一拖再拖，直至2012年下(xià)半年國務院同意組建國網公司，注冊資本45億元人(rén)民币。然而啓動資金與廣電總局的(de)初期預期相去甚遠(yuǎn)，如何整合也(yě)成難題待解。在這(zhè)樣的(de)背景下(xià)，廣電總局被合并，遺留下(xià)的(de)難題理(lǐ)應由新總局來(lái)梳理(lǐ)，是否有應對(duì)方案目前仍未可(kě)知。
    廣電系涉及較多(duō)政策内容，産業發展走勢很大(dà)程度上由政策走向而定，在政策不明(míng)朗的(de)背景下(xià)，整個(gè)産業的(de)發展也(yě)相對(duì)放緩。 
    不容忽視的(de)是，随著(zhe)近兩年三網融合戰略的(de)實施，廣電産業的(de)市場(chǎng)化(huà)程度也(yě)在提高(gāo)，面對(duì)來(lái)自電信産業的(de)競争壓力，廣電上下(xià)遊産業也(yě)在謀求突破，同時(shí)尋求新的(de)市場(chǎng)增長(cháng)點。回首2012年的(de)廣電市場(chǎng)，終端、業務、網絡等層面都有較多(duō)創新可(kě)圈可(kě)點。
    從終端來(lái)看，圍繞機頂盒與電視屏幕的(de)新概念、新産品層出不窮。電視産業取得(de)了(le)快(kuài)速發展，高(gāo)清電視、多(duō)屏互動、3D電視等新型電視終端走入普通(tōng)家庭當中，同時(shí)超高(gāo)清電視也(yě)已出現，而基于電視屏幕的(de)生态體系也(yě)将逐步構建完成；高(gāo)清機頂盒得(de)到快(kuài)速普及，支持多(duō)屏互動的(de)新型機頂盒産品也(yě)在改變著(zhe)人(rén)們的(de)家庭生活，而互聯網廠商的(de)湧入也(yě)促成機頂盒市場(chǎng)進一步開放。
    業務層面，傳統的(de)視頻(pín)業務逐步向互聯網電視遷移，OTT業務被視爲未來(lái)視頻(pín)業務的(de)主體。《廣電總局關于促進主流媒體發展網絡廣播電視台的(de)意見》一号文件的(de)發布，充分(fēn)表明(míng)了(le)廣電對(duì)于發展OTT業務的(de)決心，放開懷抱全面迎接互聯網，該文件的(de)發布将全面帶動各地方廣電對(duì)于OTT業務的(de)投入熱(rè)情，地方電視新媒體形态也(yě)将更加多(duō)元化(huà)。
    對(duì)于基礎網絡建設，廣電大(dà)力推進雙向網改的(de)實施，網絡改造規模得(de)到迅速普及。随著(zhe)廣電雙向網改規模的(de)擴大(dà)化(huà)，越來(lái)越多(duō)的(de)電信廠商進入廣電市場(chǎng)，整個(gè)市場(chǎng)規模在迅速擴張，與此同時(shí)，廣電總局所推動的(de)接入網标準的(de)統一也(yě)爲整個(gè)産業的(de)後續發展留下(xià)充足空間。
三、 華數傳媒正式入股貴州廣電網絡

    4月(yuè)1日，華數傳媒發布對(duì)外投資公告，宣布3月(yuè)31日與貴州投資公司簽署了(le)《關于貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司之股份轉讓合同》，公司以自有資金93，247，665元受讓其持有的(de)貴州廣電網絡26，642，190股股份，占貴州廣電網絡注冊資本的(de)3.2%。華數傳媒稱，本次投資貴州廣電網絡，主要是爲加強與貴州廣電在業務上的(de)戰略合作關系。
    截止2012年底，貴州廣電網絡總資産約爲32.2億元，下(xià)設84個(gè)分(fēn)公司，其中9個(gè)市級、75個(gè)縣級分(fēn)公司。據公告顯示，貴州廣電網絡2012年度實現營業收入約12.04億元，淨利潤1.4億元。
    貴州投資公司（貴州廣播影(yǐng)視投資有限公司）經營範圍包括開展基于有限網絡的(de)節目集成、視頻(pín)點播、數據廣播、網絡遠(yuǎn)程教育、英特網接入、IPTV、IP電話(huà)、電子商務、電影(yǐng)、電視劇、各類影(yǐng)視節目拍(pāi)攝及交流發行的(de)投資；進行版權交易。貴州廣播影(yǐng)視投資有限公司的(de)控股股東爲貴州廣電傳媒集團有限公司，實際控制人(rén)爲貴州省财政廳。

四、 新華社與百視通(tōng)在上海簽署戰略合作協議(yì)

    新華社中經社控股有限公司與百視通(tōng)新媒體股份有限公司戰略合作框架協議(yì)4月(yuè)2日在滬簽署。根據協議(yì)，雙方将在新聞資訊、指數研發等方面開展深度合作。中經社控股授權百視通(tōng)在新媒體平台使用(yòng)部分(fēn)新聞資訊産品，并通(tōng)過百視通(tōng)傳送給全國IPTV用(yòng)戶。
    基于中經社控股在指數研究與發布上的(de)經驗積累，雙方還(hái)将以百視通(tōng)全球第一大(dà)的(de)IPTV電視受衆群爲基礎，共同研發IPTV收視率系列指數産品和(hé)服務。
    中經社控股有限公司作爲新華社全資控股公司，是新華社金融信息平台新華08的(de)建設主體，緻力于成爲與中國經濟發展水(shuǐ)平相适應、與中國國際地位相适應的(de)全球一流的(de)金融信息服務商。百視通(tōng)則是上海廣播電視台旗下(xià)的(de)新媒體企業，在IPTV、手機電視、網絡電視等方面已構建起了(le)面向全國、服務全球的(de)新媒體産業群。雙方聯手，将實現“内容+平台+終端”的(de)良好結合。

五、 廣西聯通(tōng)IPTV可(kě)直接使用(yòng)寬帶看電視

    IPTV業務是廣西聯通(tōng)爲了(le)方便用(yòng)戶直接利用(yòng)寬帶來(lái)進行收看電視而特别推出的(de)一項優質業務。用(yòng)戶通(tōng)過支持MPEG4或H.264編碼格式的(de)機頂盒，使用(yòng)遙控器在EPG界面所提供的(de)各類菜單、按鈕、鏈接等進行選取後，可(kě)實現電視機的(de)直播、輪播、點播、時(shí)移回看、高(gāo)清電視、增值業務等豐富多(duō)彩的(de)視聽(tīng)使用(yòng)。
    同時(shí)，廣西聯通(tōng)還(hái)特地爲電視用(yòng)戶開通(tōng)了(le)聯通(tōng)電視營業廳，通(tōng)過電視終端查詢的(de)形式，爲用(yòng)戶提供固定電話(huà)、小靈通(tōng)電話(huà)、寬帶、手機多(duō)種業務的(de)話(huà)費餘額查詢、詳單查詢、積分(fēn)查詢和(hé)充值卡繳費等功能，讓用(yòng)戶足不出戶就可(kě)以了(le)解自己信息終端的(de)使用(yòng)情況。
    推出IPTV業務是廣西聯通(tōng)實施便民服務的(de)一項重要措施。其在爲廣大(dà)聯通(tōng)用(yòng)戶提供便利的(de)同時(shí)，也(yě)在不斷提高(gāo)自身的(de)服務水(shuǐ)平及質量，不斷提高(gāo)自身的(de)行業競争力。真正做(zuò)到“以服務爲核心，以服務促發展”的(de)服務理(lǐ)念。

六、 瑞典對(duì)智能手機和(hé)平闆電腦(nǎo)開征“電視稅”

    随著(zhe)Netflix和(hé)HBO等流媒體巨頭進軍北(běi)歐市場(chǎng)，瑞典公共廣播公司感受到了(le)壓力，開始向智能手機和(hé)平闆電腦(nǎo)用(yòng)戶征收廣播服務費。
    國家支持的(de)廣播公司收取服務費已經有數年時(shí)間了(le)，目的(de)是資助沒有廣告的(de)節目，其中包括BBC(英國廣播公司)。在瑞典，電視機用(yòng)戶必須向SverigesTelevision、SverigesRadio，以及被稱作Utbildningsradion的(de)教育節目交納每月(yuè)137瑞典克朗(約合27美(měi)元)的(de)服務費。與Netflix和(hé)HBO每月(yuè)79瑞典克朗(約合12美(měi)元)的(de)費用(yòng)比，這(zhè)一價格相當高(gāo)。
    無論擁有多(duō)少台電視機，用(yòng)戶都隻需交納一次廣播服務費。但是，爲了(le)應對(duì)越來(lái)越多(duō)的(de)通(tōng)過非傳統方式訪問瑞典公共廣播服務的(de)局面，瑞典廣播服務費征收機構Radiotjänst将征收範圍擴大(dà)到具有互聯網連接的(de)計算(suàn)機和(hé)移動設備。這(zhè)意味著(zhe)不通(tōng)過電視機，而通(tōng)過智能手機和(hé)平闆電腦(nǎo)觀看電視節目的(de)用(yòng)戶不能再避開電視服務費了(le)。
    瑞典公共廣播公司将從3月(yuè)8日起對(duì)互聯網終端收取廣播服務費。根據新的(de)收費政策，Radiotjänst會查看客戶數據庫，然後通(tōng)過電話(huà)與尚未交費的(de)家庭聯系，或造訪這(zhè)些家庭。丹麥已經對(duì)互聯網終端設備收取類似的(de)電視服務費。
    但是，瑞典新的(de)廣播服務費征收政策遭到了(le)批評。上周斯德哥(gē)爾摩出現反對(duì)新收費政策的(de)遊行，瑞典媒體也(yě)在關注這(zhè)一問題。