動态與建議(yì)2013.27

 一、 智能電視視頻(pín)、遊戲、教育應用(yòng)排前三位

　　由海信、長(cháng)虹、TCL牽頭組織的(de)中國智能多(duō)媒體終端技術聯盟（簡稱中國智盟）發布了(le)今年上半年智能電視産業白皮書(shū)。白皮書(shū)内容顯示，上半年智能電視激活數達到375萬，已經具備了(le)商業運營的(de)能力。月(yuè)活躍率達到50.835%。相比較2012年智能電視的(de)激活率，2013年智能電視激活率有了(le)較大(dà)幅度的(de)提升，6月(yuè)份達到了(le)77%。
截止到2013年6月(yuè)，中智盟會員(yuán)廠商的(de)應用(yòng)下(xià)載次數突破1200萬次，應用(yòng)運行次數突破10億次，運行時(shí)長(cháng)達到1億4千多(duō)萬小時(shí)，平均每個(gè)用(yòng)戶的(de)運行時(shí)長(cháng)達到38.9小時(shí)。
遊戲、教育投資比視頻(pín)更有優勢
在用(yòng)戶下(xià)載的(de)應用(yòng)排行榜中，視頻(pín)、遊戲、教育排名前三位，視頻(pín)類應用(yòng)雖然數量很少，但是下(xià)載量卻排在第一位，說明(míng)用(yòng)戶對(duì)于影(yǐng)視娛樂(yuè)的(de)需求非常旺盛。在長(cháng)虹、海信、TCL的(de)終端平台上，綜合華數、百視通(tōng)、CNTV、芒果等牌照(zhào)方視頻(pín)類應用(yòng)的(de)數據，平均激活率爲74%，累積激活用(yòng)戶數爲278萬。三家多(duō)媒體公司的(de)視頻(pín)應用(yòng)日均在線人(rén)數爲306,802，日活躍率爲11.05%。
随著(zhe)智能電視用(yòng)戶量的(de)增加，智能電視的(de)運營商業模式受到各方重視，大(dà)家都在積極探索包括開機廣告、貼片廣告在内的(de)前向收費與影(yǐng)視點播收費、年服務費在内的(de)後向收費模式。
國内智能電視總體數量偏少，各家的(de)軟硬件平台差别較大(dà)、不通(tōng)用(yòng)，獨立開發者針對(duì)電視開發應用(yòng)沒有明(míng)确的(de)盈利前景，開發意願不大(dà)；現有絕大(dà)多(duō)數應用(yòng)遊戲由廠商主導開發移植，軟件開發的(de)難度大(dà)、周期長(cháng)，更新慢(màn)。
現有應用(yòng)大(dà)多(duō)從手機應用(yòng)商店(diàn)簡單修改移植過來(lái)，原有應用(yòng)設計針對(duì)觸摸或近距離操控體驗，移植到電視上後，使用(yòng)普通(tōng)遙控器操作體驗差,缺少精品、殺手級應用(yòng)；專門定制的(de)遊戲應用(yòng)，如體感類、3D類遊戲，需要專門的(de)遊戲手柄和(hé)高(gāo)精度攝像頭，用(yòng)戶使用(yòng)需要付出額外的(de)成本，導緻遊戲應用(yòng)普及度低。
可(kě)産生的(de)四大(dà)商業模式
經過2011、2012年的(de)探索，目前的(de)智能電視生态鏈商業模式逐漸開始有了(le)探索和(hé)比較清晰的(de)思路，并且已經有了(le)可(kě)操作的(de)模式，這(zhè)些案例能否成功現在還(hái)很難做(zuò)定論。
影(yǐng)視會員(yuán)費：按照(zhào)月(yuè)、季、半年、年的(de)時(shí)間間隔，向用(yòng)戶收取一定的(de)影(yǐng)視服務費用(yòng)，而用(yòng)戶在除了(le)一些基礎服務之外，還(hái)可(kě)以享受到高(gāo)清、3D、最新的(de)影(yǐng)視資源等服務。
廣告費；廠商紛紛建立自己的(de)廣告系統，除了(le)自己的(de)整機廣告運營外，也(yě)爲第三方合作夥伴提供廣告支持，這(zhè)方面，海信的(de)廣告平台已經在2013年五一上市的(de)産品正式商用(yòng)，而作爲TCL、長(cháng)虹的(de)平台運營商－歡網的(de)廣告平台也(yě)在早些年就已經開發完成。一些大(dà)的(de)合作夥伴完全可(kě)以依靠自己的(de)廣告資源和(hé)平台進行廣告運營。
應用(yòng)商店(diàn)下(xià)載收費：目前，這(zhè)樣的(de)收費模式在蘋果的(de)應用(yòng)商店(diàn)中運用(yòng)得(de)比較成熟，在智能電視以及android平台的(de)應用(yòng)商店(diàn)上還(hái)需要更多(duō)的(de)探索。
應用(yòng)内收費模式這(zhè)種商業模式目前在視頻(pín)、遊戲、教育類應用(yòng)中使用(yòng)比較普遍，單片的(de)視頻(pín)點播、遊戲的(de)道具收費、按課時(shí)收費等都是可(kě)以操作的(de)方式，已經有應用(yòng)開始探索和(hé)實踐。這(zhè)種商業模式的(de)難點在于支付方式的(de)便捷性。
電視廠商付費購(gòu)買應用(yòng)：針對(duì)一些能夠促進賣場(chǎng)銷量，作爲銷售旺季主推的(de)應用(yòng)，廠商通(tōng)常會采取獨家買斷的(de)方式。獲得(de)應用(yòng)産品獨家合作權。這(zhè)種合作方式在智能電視初期市場(chǎng)應用(yòng)量較少的(de)情況比較普遍，合作重點集中在視頻(pín)、教育及遊戲等領域。随著(zhe)大(dà)量應用(yòng)在智能電視上的(de)普及，廠商這(zhè)種合作方式也(yě)逐漸減少。但不排除對(duì)于一些殺手級應用(yòng)産品的(de)獨家版權購(gòu)買。

二、 廣播影(yǐng)視服務将納入營改增範圍 影(yǐng)院稅負增加

　　8月(yuè)1日起，新一輪營業稅改征增值稅試點将在全國範圍内實行。與此前的(de)試點相比，此次試點除了(le)将改革一次性推進至全國範圍外，另一大(dà)亮點就是首次明(míng)确将廣播影(yǐng)視服務全部納入了(le)“營改增”範圍。這(zhè)次明(míng)确将“廣播影(yǐng)視服務”納入“部分(fēn)現代服務業”範疇，适用(yòng)“營改增”相關規定，其中适用(yòng)稅率爲6%。
電視劇制作企業：可(kě)抵扣的(de)進項稅太少
面對(duì)即将到來(lái)的(de)“營改增”試點，對(duì)于電視劇制作行業來(lái)說，是“失大(dà)于得(de)”，主要是名義稅率上升1個(gè)百分(fēn)點的(de)情況下(xià)，企業實際可(kě)取得(de)抵扣的(de)進項稅太少。電視劇制作的(de)一個(gè)突出特點是人(rén)工成本高(gāo)企，演職人(rén)員(yuán)勞務費加起來(lái)要占總成本的(de)60%～70%，而這(zhè)部分(fēn)成本無法計入進項抵扣。其他(tā)如電視劇制作中的(de)錄音(yīn)、剪輯和(hé)特效等，一方面是占成本比重較少，另一方面很多(duō)項目無法取得(de)對(duì)方開具的(de)增值稅進項發票(piào)。此外，電視劇制作有一塊較大(dà)成本是付給産業鏈上遊的(de)作家的(de)劇本創作費，但作家屬于個(gè)人(rén)所得(de)稅納稅人(rén)，因此企業無法取得(de)增值稅進項抵扣。
根據初步測算(suàn)，以一家電視劇制作企業一年5000多(duō)萬元的(de)營業收入計算(suàn)，“營改增”後，該企業的(de)稅收負擔可(kě)能會增加近50萬元，這(zhè)幾乎夠公司員(yuán)工發1個(gè)月(yuè)的(de)工資了(le)。
電影(yǐng)院稅負有增加
相比電視劇制作企業，電影(yǐng)企業苦樂(yuè)不一。财政部和(hé)國家稅務總局在《交通(tōng)運輸業和(hé)部分(fēn)現代服務業營業稅改征增值稅試點過渡政策的(de)規定》中提到，“營改增”後，以下(xià)項目免征增值稅，其中包括“2013年12月(yuè)31日之前，廣播電影(yǐng)電視行政主管部門（包括中央、省、地市及縣級）按照(zhào)各自職能權限批準從事電影(yǐng)制片、發行、放映的(de)電影(yǐng)集團公司（含成員(yuán)企業）、電影(yǐng)制片廠及其他(tā)電影(yǐng)企業轉讓電影(yǐng)版權、發行電影(yǐng)以及在農村(cūn)放映電影(yǐng)。”
作爲電影(yǐng)産業鏈的(de)最後一環，目前國内影(yǐng)院在取得(de)票(piào)房(fáng)後，要繳納3%的(de)營業稅，并向國家有關部門繳納票(piào)房(fáng)收入5%的(de)電影(yǐng)發展專項基金，剩餘收入由制片、發行和(hé)院線三方分(fēn)賬。除影(yǐng)院方承擔的(de)3%營業稅以外，電影(yǐng)制片、發行方并不承擔營業稅。8月(yuè)1日，“營改增”以後，由于影(yǐng)院方的(de)稅負發生了(le)變化(huà)，而制片和(hé)發行方依然享受免稅政策，原有的(de)分(fēn)賬模式可(kě)能會受到沖擊。
近年來(lái)，國内電影(yǐng)制片、發行和(hé)院線三方常因爲票(piào)房(fáng)收入的(de)分(fēn)賬問題産生争執，估計“營改增”後還(hái)會就新增稅負的(de)分(fēn)擔問題開始新一輪争執，不排除通(tōng)過票(piào)價把稅負轉嫁給觀衆的(de)可(kě)能性。
電視劇播放是“營改增”大(dà)赢家
同樣作爲廣播影(yǐng)視服務業的(de)下(xià)遊播放行業，電視台播放電視劇的(de)境遇與電影(yǐng)院相比則完全不同。由于其上遊的(de)電視劇制作、發行行業被納入“營改增”範圍，今後電視台購(gòu)進影(yǐng)視劇将獲得(de)6%的(de)增值稅進項抵扣，這(zhè)将明(míng)顯降低其引進電視劇的(de)成本。國家從電視劇公司那裏多(duō)收不到1個(gè)百分(fēn)點的(de)稅，到電視台這(zhè)裏卻可(kě)多(duō)抵扣6個(gè)百分(fēn)點。制片方吃(chī)小虧，國家吃(chī)大(dà)虧，電視台卻得(de)了(le)大(dà)實惠。“營改增”後對(duì)于電視台流轉稅負會明(míng)顯有所減輕。
“營改增”向廣播影(yǐng)視業的(de)擴圍将促進廣播電視行業制播分(fēn)離和(hé)專業制作公司的(de)出現，改革後，節目制作收入繳納增值稅，可(kě)實現與先期納入“營改增”範圍的(de)播映機構的(de)銜接，更利于專業化(huà)分(fēn)工，有利于文化(huà)産業的(de)大(dà)繁榮、大(dà)發展。 标志著(zhe)我國“營改增”試點範圍已從生産性服務業擴大(dà)到了(le)生活性服務業，因爲廣播影(yǐng)視服務的(de)播映服務已經是直接面向個(gè)人(rén)消費者，爲居民的(de)文化(huà)生活提供服務。這(zhè)不僅對(duì)振興文化(huà)産業意義重大(dà)，還(hái)可(kě)以爲今後“營改增”試點範圍擴大(dà)到金融、餐飲等生活服務業積累經驗。

三、 廣西局進一步強化(huà)下(xià)半年廣電公益廣告制播工作

　　廣西廣電局在上半年指導全區(qū)廣播電視播出機構創作了(le)一批深受群衆喜愛(ài)的(de)優秀公益廣告作品的(de)基礎上，下(xià)半年将進一步強化(huà)全區(qū)廣播電視公益廣告制播工作：
一是結合今年《播出機構許可(kě)證》審核換證工作，對(duì)于制播活動不達标的(de)廣播電視播出機構暫緩審核換發許可(kě)證。
二是開展全國廣播電視公益廣告集中制作展播和(hé)全區(qū)廣播電視廣告誠信播出活動獲獎優秀公益廣告作品展播。
三是結合黨的(de)群衆路線教育實踐活動派出調研組走訪多(duō)個(gè)市級廣播電視播出機構，了(le)解公益廣告制播工作情況。
截至6月(yuè)底，全區(qū)廣播電視播出機構累計制作公益廣告3730條，播出385081條次，時(shí)長(cháng)308234分(fēn)鐘(zhōng)。

四、 陝西局召開廣播影(yǐng)視半年工作會議(yì)

　　7月(yuè)25日，陝西廣電局召開全省廣播影(yǐng)視工作會議(yì)，對(duì)上半年工作進行了(le)總結，并就下(xià)半年重點任務做(zuò)出了(le)安排部署。
一是要堅持正确導向，全面提高(gāo)輿論引導水(shuǐ)平；二是要抓好影(yǐng)視創作、進一步擴大(dà)精品影(yǐng)響力；三是要抓好事業建設，不斷提高(gāo)惠民服務的(de)能力；四是要抓好産業發展，進一步提升市場(chǎng)競争力；五是要堅持改革創新，不斷解放廣播影(yǐng)視生産力；六是要抓好安全和(hé)社會管理(lǐ)，不斷提升行業管理(lǐ)水(shuǐ)平；七是要實施人(rén)才戰略，培養造就高(gāo)素質廣播影(yǐng)視隊伍；八是要紮實開展群衆路線教育實踐活動。

五、 韓國開播全球首個(gè)超高(gāo)清電視節目信号

　　7月(yuè)17日，韓國有線電視廣播協會在首爾木(mù)洞廣播會館舉行“有線電視UHD試播”活動，并表示稱“從即日起即将通(tōng)過5家有線電視多(duō)系統運營商（MSO）專用(yòng)頻(pín)道向普通(tōng)觀衆提供試播服務”。當天92家有線電視協會公司會員(yuán)的(de)綜合有線廣播運營商（SO）宣布計劃投資7200億韓元，以促進明(míng)年上半年擴大(dà)試播。
該計劃内容是在2017年之前投資6400多(duō)億韓元進行相關UHD播送設施建設，以及在2016年前投資800億韓元确保相關的(de)電視節目内容。協會爲此與提供視頻(pín)點播（VOD）的(de)Homechoice公司簽訂提供電影(yǐng)、紀錄片、電視劇和(hé)體育節目的(de)協議(yì)。
LG電子開發出專用(yòng)于有線電視的(de)内置機頂盒（SetTopBox）UHD電視并爲其試播提供援助。該款電視應用(yòng)了(le)以小容量方式傳輸高(gāo)清影(yǐng)像的(de)全球标準技術HEVC，與傳統傳輸方式相比，該項技術将壓縮率提高(gāo)了(le)2倍，是新一代技術。有線電視業界計劃在明(míng)年上半年開始試播并在2015年實現商業化(huà)，但是爲了(le)盡早實現UHD宣傳效果已經将日期提前。KBS在去年已經實行UHD試播，KTskylife雖然試播成功，但是目前并不向普通(tōng)家庭提供持續的(de)UHD服務。