動态與建議(yì)2014.12

 一、 地面電視未來(lái)是多(duō)網絡多(duō)業務的(de)融合

　　2012年底，國家新聞出版廣電總局出台了(le)《地面數字電視廣播覆蓋網發展規劃》。規劃明(míng)确了(le)地面數字電視推進實行3步走戰略。從2008年1月(yuè)1日，DTMB在北(běi)京進行地面數字電視廣播HDTV業務和(hé)SDTV業務的(de)試驗播出開始。經過六年的(de)發展，已形成三種格局。
目前地面數字電視發展的(de)“瓶頸”主要是：
政策因素：國家支持的(de)政策不明(míng)朗，一是節目政策，哪些節目可(kě)以播出，是不是隻能播本地節目等；二是定位，地面數字電視新的(de)定位是在城(chéng)市中以“有線爲主，地面爲輔”，農村(cūn)以“衛星爲主，地面爲輔”。僅僅作爲有線和(hé)衛星的(de)延伸，也(yě)限制了(le)其發展；三是運作策略，以公共服務爲主體，但是否可(kě)以進行部分(fēn)收費運營還(hái)未可(kě)知。
市場(chǎng)因素：通(tōng)信、無線寬帶網絡飛(fēi)速發展，地面數字電視傳統應用(yòng)模式單一化(huà)，單向廣播方式無法滿足用(yòng)戶不斷增長(cháng)的(de)個(gè)性化(huà)需求。信息交流媒介的(de)多(duō)樣性降低了(le)地面數字電視的(de)吸引力和(hé)競争力。
中國超過13億人(rén)口，3.78億戶家庭，有線電視用(yòng)戶隻有1.6億戶，還(hái)有超過2億戶，尤其是農村(cūn)地區(qū)是不能接收有線電視的(de)，地面數字電視仍然是這(zhè)部分(fēn)人(rén)群收看廣播電視的(de)主要手段之一。
2013年1月(yuè)，工信部、發改委、财政部等六部委印發《關于普及地面數字電視接收機的(de)實施意見》，明(míng)确了(le)數字電視接收機的(de)普及時(shí)間表，即到2015年1月(yuè)1日起，境内市場(chǎng)銷售的(de)所有尺寸電視機應具備地面數字電視接收功能；之前庫存産品銷售時(shí)應配送地面數字電視機頂盒。相關政策的(de)出台對(duì)DTMB的(de)發展起到了(le)正面的(de)推動作用(yòng)。
1、在政策指導層面
統籌考慮，協調發展，地面數字電視涉及全國無線頻(pín)率規劃，以及可(kě)組單頻(pín)網的(de)技術特點，應全盤考慮，統籌規劃，利用(yòng)UHF這(zhè)一優質頻(pín)率資源，爲廣電行業優化(huà)頻(pín)率配置、适應三網融合發展提供不可(kě)多(duō)得(de)的(de)戰略性資源；
加大(dà)政策扶持，地面數字電視應與直播衛星共同發展；研究公共服務體系下(xià)，地面數字電視業務指導意見和(hé)節目傳輸政策，指導全國地面數字電視的(de)發展；
技術發展方向不應僅僅考慮某個(gè)技術環節技術性能的(de)提升，應綜合考慮體系結構、信号處理(lǐ)、網絡融合、終端互動等各方面因素。同時(shí)考慮與互聯網、移動通(tōng)訊技術的(de)相互支撐，以滿足社會、廣播者、消費者對(duì)電視的(de)各種需求。
2、在網絡覆蓋層面
充分(fēn)利用(yòng)總局在中央節目農村(cūn)覆蓋工作中所完善和(hé)改造的(de)3千多(duō)個(gè)發射台站的(de)基礎設施，在最大(dà)限度地降低成本的(de)同時(shí)，最大(dà)限度地縮短建設時(shí)間和(hé)降低建設複雜(zá)度。
根據城(chéng)市規模，人(rén)口規模、地形地貌，建築形态等因素，建設不同規模、不同功率等級的(de)發射台站，在提升中央電視節目收視質量的(de)同時(shí)，達到與模拟地面電視同等的(de)覆蓋水(shuǐ)平，逐步完成地面電視由模拟向數字的(de)全面轉換。
在有線電視通(tōng)達區(qū)域實現基本覆蓋，确保地面數字電視應急廣播功能的(de)正常發揮；在城(chéng)郊及鄉鎮等有線電視未通(tōng)達的(de)地方，采用(yòng)相對(duì)合理(lǐ)的(de)覆蓋網絡結構，實現優質覆蓋，确保用(yòng)戶接收質量和(hé)應急廣播效果。
随著(zhe)技術的(de)不斷發展，我國地面數字電視的(de)未來(lái)發展趨勢必然是多(duō)網絡、多(duō)業務的(de)融合，向用(yòng)戶提供多(duō)元化(huà)、多(duō)形式的(de)内容。在各項技術不斷革新的(de)形勢下(xià)，無線廣播電視這(zhè)一最原始的(de)傳輸方式一定會煥發新的(de)活力！

二、 2014，中國有線數字電視用(yòng)戶或流失5000萬

　　2013年，有線電視用(yòng)戶數量出現了(le)大(dà)幅下(xià)滑，機頂盒銷售低迷。很多(duō)運營商已經認識到，在失去了(le)電視服務的(de)壟斷權之後，繼續依靠壟斷機頂盒開展業務的(de)思維已經過時(shí)。運營商的(de)服務是依靠終端提供給用(yòng)戶，讓更多(duō)的(de)終端支持運營商的(de)業務可(kě)以獲得(de)更多(duō)的(de)服務收入。隻有讓終端産業鏈強大(dà)起來(lái)，共同吸引客戶，運營商才有服務客戶的(de)基礎，這(zhè)是爲了(le)明(míng)天和(hé)後天。所以，以開放的(de)心态，放棄眼前的(de)盒子利益，建立一個(gè)良性的(de)優勝劣汰的(de)競争環境，不因眼前的(de)利益而失去未來(lái)。
而廣電的(de)行爲卻恰恰相反，想方設法阻止電視機和(hé)智能機頂盒廠家支持數字電視，完全不顧及市場(chǎng)發展的(de)變化(huà)。比廣電機頂盒性能高(gāo)很多(duō)的(de)智能電視和(hé)智能網絡頂盒在2013的(de)爆發，廣電有線終于在這(zhè)次大(dà)戰中付出沉重的(de)代價。進入2014年廣電有線該怎麽辦？放棄機頂盒終端的(de)壟斷，與産業鏈合作，讓盡量多(duō)的(de)智能終端支持有線電視，與開放的(de)互聯網合作共赢是可(kě)持續發展之道。不然，以下(xià)的(de)數字将讓你目瞪口呆。
1、2012年中國的(de)平均寬帶速度是1.6Mb/s，2013年爲3.45Mb/s，按照(zhào)這(zhè)個(gè)增長(cháng)速度，2014年爲5.3Mb/s，2015年爲7.15Mb/s，寬帶速度的(de)增長(cháng)意味著(zhe)網絡視頻(pín)将會有更好的(de)體驗，在新的(de)H.265編碼技術支持下(xià)，将有望開展高(gāo)質量的(de)互聯網廣播電視直播，有線電視網作爲主流媒體傳輸通(tōng)道的(de)作用(yòng)将被弱化(huà)，如果有線電視運營商繼續壟斷落後的(de)機頂盒，連接到有線電視網上的(de)終端将會急劇減少，幾年後有線電視出現倒閉現象不無可(kě)能。
２、2013年的(de)智能電視銷量約2200萬，智能網絡機頂盒銷量約1000萬，2014年智能電視預計達到4500萬，智能網絡機頂盒爲3000萬，總體看來(lái)，智能電視終端的(de)數量到2014年将達到1億，這(zhè)些終端幾乎全部不支持有線電視，在寬帶網絡電視的(de)體驗越來(lái)越好的(de)情況下(xià)，如果有50%的(de)智能電視終端用(yòng)戶放棄有線電視，2014年有線電視用(yòng)戶将流失5000萬！
平移的(de)有線電視機頂盒雖然是“免費”贈送，但實際上是廣電有線的(de)資産，不像手機那樣，是可(kě)以由用(yòng)戶自主購(gòu)買換代的(de)消費品。市場(chǎng)化(huà)銷售的(de)機頂盒由于功能及業務的(de)單一，在滿足了(le)部分(fēn)人(rén)群需求之後到達了(le)天花闆，高(gāo)度定制化(huà)的(de)機頂盒受制于廣電有線的(de)技術實力和(hé)采購(gòu)規模，不可(kě)能對(duì)技術創新産生大(dà)的(de)推動力，所以廣電機頂盒的(de)粗老笨重形象在人(rén)們心目中根深蒂固，參與市場(chǎng)化(huà)沒有任何競争力。因此，以開放的(de)心态讓智能電視和(hé)智能機頂盒支持有線電視業務将是一個(gè)多(duō)赢的(de)局面。
但廣電也(yě)有自己的(de)煩惱，技術标準至今不統一，分(fēn)散化(huà)經營不成規模，仍有部分(fēn)人(rén)對(duì)機頂盒有很高(gāo)的(de)控制欲，制約了(le)這(zhè)種共赢局面的(de)出現。廣電有線是到了(le)刮骨療傷、排除障礙、面向未來(lái)的(de)時(shí)候了(le)。

三、 浙江廣播影(yǐng)視經營收入突破300億元

　　2013年，浙江省廣播影(yǐng)視業經營收入首次突破300億元大(dà)關，達到308.51億元，同比增長(cháng)29.73%，爲實現省委、省政府提出的(de)幹好“一三五”實現“四翻番”目标開了(le)好頭。其中，廣告收入81.7億元，同比增長(cháng)12.78%；有線電視網絡業務收入59.57億元，同比增長(cháng)10%，其中有線電視收視費收入34.81億元，同比增長(cháng)12.69%；廣播電視節目銷售收入42.55億元,同比增長(cháng)23.51%,其他(tā)産業收入106.65億元，同比增長(cháng)69.26%；電影(yǐng)放映票(piào)房(fáng)收入18.04億元，同比增長(cháng)31.2%。浙江全省廣播影(yǐng)視經營增加值達到136.82億元，同比增長(cháng)40.83%。

四、 廣播電視廣告收入增幅大(dà)幅下(xià)降

　　2013年，受網絡視聽(tīng)業務快(kuài)速增長(cháng)、新媒體廣告業務分(fēn)流的(de)影(yǐng)響，傳統廣播電視廣告收入的(de)增幅大(dà)幅下(xià)降。據統計，全國廣播電視行業2013年的(de)廣告收入約爲1302億元，比2012年的(de)1270億元增加32億元，增幅僅爲2.52%，較2012年13%的(de)增幅降低了(le)近11%。
随著(zhe)傳統媒體與新媒體的(de)融合發展、數字技術的(de)廣泛應用(yòng)，我國的(de)視聽(tīng)新媒體呈現多(duō)元化(huà)發展格局，競争激烈，發展迅猛。截至2013年6月(yuè)底，我國網民規模達5.91億，其中網絡視頻(pín)網民達到3.89億。全國共批準608家機構開展互聯網視聽(tīng)節目服務，19家省級以上廣電播出機構開辦網絡廣播電視台，22家地市級廣電播出機構共同建設運營城(chéng)市聯合網絡電視台(CUTV)，7家機構建設運營互聯網電視集成平台，10家機構提供互聯網電視内容服務，互聯網電視終端用(yòng)戶總數約爲3000萬。中國網絡電視台建設的(de)IPTV集成播控總平台已與雲南(nán)、四川、湖南(nán)、深圳、河(hé)北(běi)、遼甯、山東、北(běi)京、江蘇等9個(gè)地區(qū)的(de)分(fēn)平台運營商、電信運營商簽署了(le)《IPTV業務三方合作協議(yì)》，進一步探索符合中國國情的(de)IPTV業務發展模式。

五、 面對(duì)OTT沖擊 美(měi)國電視運營商選擇擁抱競争

　　互聯網電視（OTT）會沖擊傳統的(de)有線電視和(hé)衛星電視，這(zhè)是世界各地的(de)傳統電視運營商都要面臨的(de)事實。在美(měi)國，那裏的(de)運營商選擇的(de)是開放合作，主動進入OTT領域以謀求更大(dà)發展。
美(měi)國衛星電視運營商DirecTV确認，他(tā)們正在與迪斯尼公司談判，希望獲得(de)迪斯尼的(de)電視頻(pín)道在互聯網上的(de)播放權（互聯網、有線、衛星等不同信道需要分(fēn)别授權）。
DirecTV的(de)行爲是在跟随Dish。在早些時(shí)候，DirecTV的(de)最大(dà)競争對(duì)手、美(měi)國第一大(dà)衛星電視服務商Dish已經和(hé)迪斯尼公司達成協議(yì)，可(kě)以在自家的(de)互聯網視頻(pín)服務中提供來(lái)自迪斯尼的(de)内容。
新的(de)協議(yì)可(kě)以給DirecTV、Dish們帶來(lái)一個(gè)額外收入來(lái)源，因爲消費者們已經非常習(xí)慣在網絡上付費觀看視頻(pín)了(le)。
亞馬遜在線視頻(pín)（Amazon Instant Video）、Netflix、Youtube是互聯網視頻(pín)方面的(de)佼佼者，它們向用(yòng)戶收取按片數或月(yuè)數計費的(de)訂閱費，并提供各種點播劇、電影(yǐng)等。根據美(měi)國Sandvine公司2013年末的(de)一份報告顯示，Netflix、Youtube已經占據北(běi)美(měi)寬帶下(xià)行流量的(de)50.2%。
Dish和(hé)迪斯尼所簽訂的(de)互聯網視頻(pín)授權協議(yì)，是美(měi)國曆史上第一次、收費電視運營商獲得(de)的(de)OTT領域授權，從而将自己的(de)用(yòng)戶群從“電視前”擴大(dà)到“使用(yòng)PC、智能移動設備等”的(de)更大(dà)的(de)群體。這(zhè)是一次很明(míng)确的(de)轉型決策。衛星電視正在逐漸衰退，作爲美(měi)國最大(dà)的(de)兩家衛星電視運營商，需要尋求新的(de)成長(cháng)點。
在美(měi)國電視運營商中，更爲主流的(de)是有線電視運營商，它和(hé)國内的(de)廣電寬帶、電信IPTV類似，都是向用(yòng)戶提供寬帶和(hé)電視訂閱服務。這(zhè)部分(fēn)相比起來(lái)煩惱要少很多(duō)，因爲作爲寬帶運營商的(de)它們大(dà)都有相關的(de)互聯網服務。比如美(měi)國最大(dà)的(de)有線電視運營商康卡斯特，它旗下(xià)不但擁有互聯網視頻(pín)訂閱服務，還(hái)有NBC、NBCSN這(zhè)種生産内容的(de)電視台，所以無論趨勢如何，它總能不落人(rén)後。
或許美(měi)國同行們的(de)做(zuò)法，能給國内廣電們一些借鑒。開放的(de)擁抱競争行業，直接加入将主動權握在自己手中，總比看著(zhe)别人(rén)把自己的(de)市場(chǎng)一步步搶走來(lái)得(de)強。