動态與建議(yì)2014.26

一、 TVOS背後：廣電系重整河(hé)山的(de)技術棋

　　TVOS1.0就是國家新聞出版總署廣電總局整合廣電系的(de)一步技術棋。之前多(duō)次難産最終誕生的(de)所謂國網公司，則是一步組織架構的(de)棋。
　　TVOS1.0誕生跟之前的(de)IPTV、OTT都有關聯。後兩者，除了(le)内容環節仍由廣電主導外，其他(tā)方面主要就是電信的(de)地盤。TVOS1.0，可(kě)以說是廣電守護最後的(de)核心地盤——有線電視的(de)技術工具，同時(shí)，也(yě)是借此重整、反攻IPTV與OTT的(de)一步棋。
　　有線電視确實還(hái)是廣電體系的(de)優質資産。無論是政策與技術、内容與應用(yòng)、用(yòng)戶與市場(chǎng)、業務模式，都相對(duì)成熟。各地也(yě)有很多(duō)不錯的(de)公司，多(duō)家都已經上市。但這(zhè)塊業務一直面臨電信的(de)滲透與瓦解。
　　前兩年，IPTV還(hái)一度“無序”發展，廣電看著(zhe)自己體系内企業跟電信捆綁那麽深，發急，還(hái)不惜損害上市公司百視通(tōng)利益，将其IPTV與央視CNTV的(de)IPTV整合。但整合效果是把雙刃劍，阻擊了(le)電信，卻抑制了(le)IPTV的(de)發展速度，還(hái)給了(le)OTT模式以成長(cháng)空間。
　　OTT，理(lǐ)論上本來(lái)是廣電系的(de)菜。總局當年發了(le)幾張播控牌照(zhào)，如果完全規範運營，是能扮演産業鏈核心角色的(de)。但OTT嫁接在電信寬帶基礎設施上，廣電雖能OTT掉電信，卻無法真正管控終端。這(zhè)就意味著(zhe)，基于電信寬帶路徑，短期内，廣電不可(kě)能在電視領域真正做(zuò)到可(kě)管可(kě)控。當然，真正的(de)症結并不在于業務與管控不力，而是中國體制導緻的(de)廣電系繁雜(zá)而分(fēn)散的(de)局面。這(zhè)跟電信運營商從中央到地方的(de)垂直化(huà)體系形成了(le)鮮明(míng)對(duì)比。這(zhè)種格局下(xià)，廣電系各地公司、業務，就容易尋求自己獨立的(de)出路，尤其是與電信合作，這(zhè)樣就被一一擊破了(le)。
　　廣電一直尋求成爲未來(lái)三網融合核心的(de)運營商。相比電信，固然資金實力弱小，政策面對(duì)它壓制也(yě)很多(duō)，它與電信之間形式上有節制的(de)互相滲透，事實上成了(le)電信單向的(de)滲透。看去四處開花，生龍活虎，符合市場(chǎng)趨勢，引來(lái)消費者較好，但卻累積許多(duō)問題，尤其在标準、運營、内容與應用(yòng)及服務端，一片混亂，導緻無序多(duō)多(duō)，各自占山爲王，重複建設，市場(chǎng)分(fēn)割嚴重，産業缺少協同效應，整體規模受到限制。
　　站在廣電角度看，它要爲此承擔很多(duō)社會責任。對(duì)廣電的(de)批評，大(dà)多(duō)集中在逆市場(chǎng)的(de)監管，但沒有看到，它承擔的(de)職責，有許多(duō)側重精神與文化(huà)，所謂意識形态的(de)功能，與電信運營商們甚至工信部的(de)角色不一樣，不能完全以市場(chǎng)化(huà)爲導向。幾家電信運營商都是上市公司，可(kě)以全國一盤棋運營，顯得(de)比廣電系開放得(de)多(duō)，更易收獲民意。而廣電要承擔更多(duō)非市場(chǎng)化(huà)職責，一味批評廣電是三網融合的(de)阻力，并不公平。這(zhè)是一國國情所緻。即便這(zhè)種被動局面下(xià)，廣電自身也(yě)在一直朝市場(chǎng)化(huà)轉型。其實，當初NGB、OTT，都是廣電率先用(yòng)力發起。廣電也(yě)是以可(kě)管可(kě)控的(de)開放市場(chǎng)爲導向。
　　當IPTV、OTT滲透過猛後，廣電也(yě)在反擊。除了(le)政策監管——比如前幾天的(de)所謂OTT盒子的(de)話(huà)題外，廣電其實也(yě)在通(tōng)過有線電視的(de)重整，獲得(de)主動權。也(yě)就是說，廣電會擁抱IPTV與OTT等模式，但它開始期望有線模式能成爲幾種路徑的(de)核心與主導。這(zhè)就需要廣電從政策、體制、技術、資金、資産、運營等各方面有所改革，重整産業鏈，建立生态模式。
這(zhè)也(yě)是國網最初的(de)用(yòng)意。但是，由于這(zhè)是一個(gè)複雜(zá)的(de)工程，不可(kě)能一步到位，甚至不能達到全國一盤棋，但是，廣電隻要做(zuò)到核心層面的(de)可(kě)管可(kě)控，順應市場(chǎng)也(yě)是它的(de)思路。所以，我們看到國網沒有當初那種設想中的(de)霸氣。但這(zhè)是理(lǐ)性與實在的(de)一步，廣電系形式上有了(le)一個(gè)市場(chǎng)化(huà)運作的(de)全國企業。
　　而技術層面的(de)整合要比其他(tā)方面的(de)整合便捷一些。從技術面先實現廣電系的(de)整合最切合實際，而有線市場(chǎng)相對(duì)成熟，可(kě)以成爲三網融合主要依托。在此基礎上，形成運營支撐、綜合網絡管理(lǐ)系統，最終實現一個(gè)“雲管端”的(de)良好體系。 所以，廣電TVOS1.0的(de)誕生，是廣電在國網公司成立之後，從技術層面開始整合有線電視業務的(de)關鍵一步，也(yě)是廣電總局對(duì)具體業務的(de)推進之舉。如果技術層面實現不了(le)統一的(de)規範，後續的(de)體系也(yě)不太可(kě)能真正形成。
　　因此，未來(lái)有線電視運營商的(de)整合也(yě)會出現，切實的(de)路徑是，先從省内，然後擴展到跨區(qū)域整合。事實上，過去兩年，已經開始零星發生，隻是效應有限。
　　抛開廣電的(de)體制約束，如果沒有一個(gè)強大(dà)的(de)廣電業，中國是不可(kě)能真正實現三網融合的(de)，也(yě)不可(kě)能出現超越海外市場(chǎng)的(de)通(tōng)信與傳媒業巨頭。如果電信運營商在這(zhè)一過程中，隻做(zuò)旁觀者，坐(zuò)享政策變動帶來(lái)的(de)滲透機會，那它未來(lái)倒真有可(kě)能被OTT。合理(lǐ)的(de)局面是，廣電系、電信系應順應潮流，敞開心胸，共同爲對(duì)方化(huà)解難題。

二、 天津三年内實現光(guāng)纖到戶全覆蓋

　　根據天津市最新發布的(de)《“寬帶天津”實施方案(2014－2016年)》，天津将加快(kuài)推進光(guāng)纖城(chéng)市建設，包括協調推進光(guāng)纖網絡建設，提高(gāo)城(chéng)市區(qū)域光(guāng)纖入戶覆蓋率，推動老舊(jiù)小區(qū)光(guāng)纖入戶改造。到2016年，全市老舊(jiù)小區(qū)全面具備光(guāng)纖接入能力，新建住宅區(qū)和(hé)住宅建築的(de)通(tōng)信設施嚴格執行國家相關标準采用(yòng)光(guāng)纖到戶方式建設，全面實現光(guāng)纖到戶。天津的(de)互聯網城(chéng)市出口帶寬将達到5000G，實現光(guāng)纖網絡到用(yòng)戶的(de)全覆蓋。
　　在村(cūn)村(cūn)通(tōng)寬帶的(de)基礎上，推動農村(cūn)區(qū)域的(de)光(guāng)纖到村(cūn)入戶工程，使每家農戶都能享受寬帶網絡服務。住宅用(yòng)戶帶寬接入能力達到100Mbps，各功能區(qū)、産業園區(qū)、科技園區(qū)、商務樓宇實現“光(guāng)纖到桌面”，企事業單位帶寬接入能力達到1Gbps以上，全市寬帶用(yòng)戶超過270萬戶。
　　加快(kuài)推進無線寬帶網絡建設，天津還(hái)将進一步提高(gāo)3G網絡覆蓋質量，推動WLAN在全市高(gāo)校、三級以上醫院、4A級以上景區(qū)、四星級以上賓館、大(dà)型商業場(chǎng)所及文化(huà)娛樂(yuè)場(chǎng)所、機場(chǎng)、車站、住宅小區(qū)等重要公共區(qū)域實現全覆蓋。
　　目前，天津市基本形成光(guāng)纖與無線相結合、覆蓋全市的(de)高(gāo)性能寬帶通(tōng)信網絡和(hé)雙向化(huà)數字廣播電視網絡。互聯網城(chéng)市出口帶寬達到1800G，寬帶用(yòng)戶達到189萬戶，光(guāng)纖入戶能力達到360萬戶，實際接入117萬戶。

三、 廣東開放全省免費WiFi 嚴重沖擊三大(dà)運營商

　　廣東省政府近日出台《寬帶廣東發展規劃(2014～2020年)》。到2015年，廣東基本實現城(chéng)市光(guāng)纖到樓、農村(cūn)寬帶進村(cūn)，4G無線網絡基本覆蓋全省城(chéng)鄉；到2017年，珠三角寬帶城(chéng)市群建設力争達到世界先進水(shuǐ)平，物(wù)聯網、雲計算(suàn)、大(dà)數據實現規模化(huà)應用(yòng)；到2020年，全省寬帶發展整體水(shuǐ)平力争進入世界先進行列，打造珠三角世界級無線寬帶城(chéng)市群，實現無線局域網在珠三角重要區(qū)域和(hé)公共場(chǎng)所的(de)全覆蓋。
　　根據廣東省的(de)無線城(chéng)市發展要求，廣東最快(kuài)于今年底可(kě)開放全省統一的(de)免費Wi-Fi，名稱暫定爲“GDFree”。目前全省共有Wi-Fi熱(rè)點17萬個(gè)，但部分(fēn)屬于付費開放。明(míng)年内，這(zhè)些Wi-Fi熱(rè)點至少增加到20萬個(gè)，且将設置爲統一名稱，全部免費對(duì)公衆開放。
　　這(zhè)将對(duì)三大(dà)運營商造成嚴重的(de)沖擊，但若要在全省範圍内推廣WiFi，想必離不開中國移動、中國電信和(hé)中國聯通(tōng)三大(dà)運營商的(de)技術與基站支持，不過，可(kě)以設想的(de)是，這(zhè)或許會對(duì)三大(dà)運營商既有的(de)手機流量收費套餐造成一定影(yǐng)響，還(hái)有，如果隻是和(hé)其中一個(gè)運營商合作推廣全省WiFi的(de)話(huà)，那麽将會對(duì)另外兩大(dà)運營商構成威脅。

四、 南(nán)昌三網融合改造預計兩年内完成

　　作爲我國第二批三網融合試點城(chéng)市，南(nán)昌市目前已完成全網約22萬用(yòng)戶的(de)網絡改造，累計完成投資過億元。
　　按照(zhào)規劃，南(nán)昌市将在“十二五”期間加強寬帶通(tōng)信網、數字電視網和(hé)下(xià)一代互聯網等信息基礎設施建設，推進“三網融合”，形成較爲完整的(de)數字電視産業鏈，實現産業鏈相關産業的(de)協調發展，開展電信增值業務。
　　南(nán)昌廣播電視網絡傳輸中心具體實施有線電視三網融合數字化(huà)雙向網絡改造工作，對(duì)南(nán)昌市有線電視網絡各片區(qū)逐步進行數字化(huà)雙向改造，預計在兩年内完成全部改造工程。三網融合後，可(kě)開展廣電類廣播業務：标清、高(gāo)清數字電視；廣電類增值業務：标清、高(gāo)清視頻(pín)點播、同城(chéng)遊戲、時(shí)移電視、各類生活資訊、3D電視等；電信類業務：互聯網上網業務、語音(yīn)業務等。

五、 中國廣電行業總收入超過3700億元

　　《中國廣播電影(yǐng)電視發展報告（2014）》9日在京發布。報告顯示，去年全國廣播電視行業總收入達到3734.88億元。其中，财政收入437億元，同比增長(cháng)10.44%，實際創收收入3242.77億，同比增長(cháng)15.67%，廣播電視廣告收入達到1387.01億，同比增長(cháng)9.19%。
　　去年全年中國電影(yǐng)生産總量達824部，其中故事片638部，院線上映國産電影(yǐng)增加至326部，全年電影(yǐng)票(piào)房(fáng)收入217.69億元，其中國産電影(yǐng)票(piào)房(fáng)收入127.67億元，占總票(piào)房(fáng)收入的(de)58.65%。國産影(yǐng)片成爲拉動電影(yǐng)市場(chǎng)規模擴大(dà)主要力量，在47億新增票(piào)房(fáng)收入中，國産影(yǐng)片貢獻率爲96%。
　　去年中國紀錄片行業總收入約23億元，三年翻了(le)一番，紀錄片制作生産投入13.03億元，同比增長(cháng)近3倍。此外，報告還(hái)重點關注了(le)視聽(tīng)新媒體領域發展。2013年，網絡視聽(tīng)市場(chǎng)規模保持較高(gāo)增長(cháng)幅度，達到128.1億元，同比增長(cháng)41.9%。

六、 降價三分(fēn)之一 美(měi)有線電視通(tōng)過網絡直播

　　不可(kě)否認，互聯網時(shí)代的(de)來(lái)臨對(duì)傳統的(de)有線電視帶來(lái)了(le)很大(dà)的(de)沖擊，其實不僅在國内如此，在美(měi)國也(yě)是一樣的(de)。據外媒報道，近期美(měi)國最大(dà)的(de)衛星電視服務商Dish宣布年内将會通(tōng)過互聯網渠道來(lái)轉播電視節目，屆時(shí)将會比傳統的(de)電視直播信号收費大(dà)幅降低。在美(měi)國，傳統的(de)直播電視會通(tōng)過兩種不同的(de)渠道傳輸信号，一種是通(tōng)過衛星傳輸，另一種則是通(tōng)過有線電視網絡傳輸播，好比國内的(de)歌(gē)華有線。采用(yòng)衛星傳輸電視信号的(de)方式在美(měi)國較爲常見。
　　Dish公司公開表示，近些年來(lái)有線電視和(hé)衛星電視的(de)用(yòng)戶流失一直非常嚴重，很多(duō)用(yòng)戶都收看網絡直播節目，因此用(yòng)戶數量急劇減少。而此次推出的(de)互聯網渠道轉播電視節目，包月(yuè)費用(yòng)大(dà)約在20美(měi)元到30美(měi)元之間，而傳統的(de)有線電視節目每月(yuè)費用(yòng)高(gāo)達100美(měi)元。從對(duì)比的(de)價格來(lái)看，費用(yòng)降低的(de)非常明(míng)顯。當然了(le)，在網上直播電視節目還(hái)要獲得(de)電視台的(de)認可(kě)，目前Dish和(hé)迪斯尼公司簽署了(le)協議(yì)，迪斯尼允許ESPN、ABC、迪斯尼頻(pín)道等頻(pín)道在網絡上先行直播，稍後則會有更多(duō)的(de)電視頻(pín)道加入。
　　有線電視運營商改變思路拓展新業務，對(duì)于這(zhè)樣轉變來(lái)說，讓用(yòng)戶得(de)到了(le)實惠，也(yě)是曆史發展的(de)必然趨勢。