動态與建議(yì)2014.37、38

一、 禁令背後所存在的(de)廣電困境

　　2014，廣電很忙。
　　從6月(yuè)開始，廣電總局頻(pín)頻(pín)發文，要求清理(lǐ)互聯網電視盒子（OTT盒子）中的(de)視頻(pín)APP。截至上周，禁令終于見效，各大(dà)視頻(pín)網站紛紛下(xià)架了(le)自己的(de)TV版APP。雖然很不情願，但也(yě)沒有辦法，因爲如果它們不服從指示，将會面臨被取消互聯網視聽(tīng)牌照(zhào)的(de)危險。在此壓力下(xià)，棄TV、保PC當然是明(míng)智之舉。
　　值得(de)一提的(de)是，最初廣電總局想要通(tōng)過七大(dà)牌照(zhào)方來(lái)達到目的(de)，點名華數、百視通(tōng)以示整改決心，但視頻(pín)網站不爲所動，或拒不下(xià)架，或更名打擦邊球。這(zhè)讓廣電總局頗爲惱怒，終于在9月(yuè)底祭出重拳，以互聯網視聽(tīng)牌照(zhào)相“威脅”，才把這(zhè)個(gè)已經發出3月(yuè)有餘的(de)禁令真正落到實處。
　　“OTT盒子産業将死”、“互聯網電視名存實亡”……這(zhè)是外界對(duì)于廣電此番禁令的(de)悲觀評論。不允許直播和(hé)回放電視節目、不允許播放美(měi)劇，這(zhè)些先前廣電總局對(duì)OTT終端的(de)限制政策已經讓互聯網電視可(kě)看的(de)内容十分(fēn)有限，而此次把視頻(pín)網站全盤趕走，更是讓互聯網電視徹底淪爲了(le)一個(gè)空殼。
　　在此背景下(xià)，對(duì)廣電總局的(de)口誅筆伐甚嚣塵上。那麽，到底是什(shén)麽原因讓廣電總局不惜背負罵名強行“閹割”互聯網電視？如果不出手，廣電體系将會面臨什(shén)麽危機？探究這(zhè)些問題的(de)答(dá)案，對(duì)判斷互聯網電視行業走勢大(dà)有裨益。
　　渠道失守
　　廣電總局旗下(xià)的(de)直屬單位有各級電視台、電視網絡公司，以及大(dà)量的(de)電影(yǐng)、電視劇、廣播産業相關機構。《中國廣播電影(yǐng)電視發展報告2014》顯示，2013年全國廣播電視行業總收入達到3734.88億元。
　　十幾年來(lái)，廣電和(hé)電信之間的(de)明(míng)争暗鬥從未停止。最初，廣電和(hé)電信各建一套網絡，雖然重複建設形成了(le)巨大(dà)的(de)社會資源浪費，但電視業務和(hé)通(tōng)信業務各行其道、互不幹涉。不過，随著(zhe)互聯網的(de)迅速普及，越來(lái)越多(duō)的(de)電視節目搬上PC、PAD、手機屏幕，更豐富的(de)視頻(pín)資源、更便捷的(de)交互方式讓不少用(yòng)戶離開了(le)電視機，成爲了(le)電信運營商的(de)客戶。
比如，優酷土豆、搜狐視頻(pín)、愛(ài)奇藝、樂(yuè)視網等視頻(pín)網站，它們的(de)大(dà)部分(fēn)内容都來(lái)自廣電體系，但承載這(zhè)些海量視頻(pín)業務的(de)網絡設施卻是電信運營商的(de)寬帶網絡。而互聯網電視熱(rè)潮的(de)到來(lái)，更是要讓廣電體系失守電視這(zhè)最後一塊屏幕。
　　如果廣電總局放任OTT行業自由發展，結果很容易想象：越來(lái)越多(duō)的(de)用(yòng)戶會選擇電信寬帶、抛棄有線電視。到時(shí)候，廣電規模龐大(dà)的(de)有線電視網絡會喪失用(yòng)武之地，無法掌握通(tōng)道和(hé)終端更會讓廣電體系的(de)内容優勢也(yě)被逐漸蠶食。
　　要知道，中國移動、中國聯通(tōng)、中國電信三大(dà)運營商2013年的(de)營業收入分(fēn)别高(gāo)達6302億、2950億、3216億元人(rén)民币，總體規模讓廣電體系望塵莫及。倘若處在一個(gè)完全自由競争的(de)市場(chǎng)中，廣電的(de)節節潰敗是毫無疑問的(de)。
　　所以，廣電需要時(shí)間對(duì)有線電視網絡進行全面收編和(hé)統一改造，使其具備寬帶通(tōng)信功能，幫助廣電成爲第四大(dà)電信運營商，和(hé)移動、聯通(tōng)、電信分(fēn)庭抗禮，這(zhè)也(yě)是國家提出“三網融合”的(de)初衷。試想一下(xià)，如果進展夠快(kuài)，有線電視用(yòng)戶将可(kě)以通(tōng)過廣電的(de)網絡來(lái)實現寬帶上網功能，這(zhè)對(duì)廣電現有資産的(de)增值和(hé)商業模式的(de)延續都非常有價值。
　　但OTT行業的(de)急速發展使得(de)這(zhè)一任務的(de)時(shí)間變得(de)無限緊迫起來(lái)。在互聯網視頻(pín)企業和(hé)電信運營商的(de)聯手進攻之下(xià)，廣電隻能通(tōng)過政策壁壘來(lái)争取時(shí)間窗(chuāng)口。今年5月(yuè)，廣電旗下(xià)的(de)中國廣播電視網絡有限公司正式挂牌，目的(de)就是要把全國各地的(de)有線電視網絡整合在一起。但這(zhè)些網絡的(de)分(fēn)裂割據曆史已久，利益盤根錯節，收編任務豈止艱巨。
　　一位廣電内部人(rén)士向《财經》記者表示，中國廣播電視網絡有限公司成立以來(lái)，公司領導分(fēn)赴各地調研，探討(tǎo)可(kě)行的(de)整合方案，忙得(de)焦頭爛額，留給他(tā)們的(de)時(shí)間已經不多(duō)了(le)。
所以，延緩互聯網電視行業的(de)發展速度，其實是廣電保護自身渠道的(de)無奈之舉。
　　商業模式危機
　　除了(le)在網絡方面面臨著(zhe)被電信運營商替代的(de)危險，廣電總局對(duì)于OTT行業的(de)恐懼還(hái)來(lái)自後者商業模式可(kě)能構成的(de)巨大(dà)威脅。
　　長(cháng)久以來(lái)，商業廣告一直是廣電體系的(de)收入支柱。電視台從影(yǐng)視制作公司購(gòu)買内容，通(tōng)過版權分(fēn)銷和(hé)廣告獲得(de)收入。這(zhè)種模式早被各大(dà)視頻(pín)網站所效仿。而且，在優質内容的(de)争搶上，這(zhè)些視頻(pín)網站逐漸成爲了(le)電視台的(de)競争對(duì)手。它們不僅僅和(hé)電視台面向影(yǐng)視作品競價，還(hái)成立自己的(de)影(yǐng)視公司、發展自制劇，積極向上遊滲透。
　　以樂(yuè)視網爲例，與中超、NBA等體育賽事的(de)合作，使其具備了(le)大(dà)量優質體育節目；以搜狐視頻(pín)爲例，其多(duō)年來(lái)購(gòu)買的(de)大(dà)量美(měi)劇版權，也(yě)是電視台不具備的(de)資源。此外，包括愛(ài)奇藝、優酷土豆等企業，都在從電視台積極“挖人(rén)”，一大(dà)批優秀的(de)節目制作人(rén)正在脫離體制、擁抱互聯網企業。
　　可(kě)以說，過去電視台和(hé)視頻(pín)網站泾渭分(fēn)明(míng)，電視台在有線電視網絡内稱雄，視頻(pín)網站在互聯網上稱霸。但互聯網電視行業卻把二者放到了(le)同一個(gè)平台上，确切的(de)說，是把視頻(pín)網站的(de)“狼”們引到了(le)客廳裏。受體制束縛已久，廣電根本無法與視頻(pín)網站正面競争。
　　更可(kě)怕的(de)是，以樂(yuè)視爲代表的(de)視頻(pín)網站自建生态的(de)做(zuò)法，看起來(lái)像是互聯網企業成立了(le)一個(gè)又一個(gè)獨立于廣電之外的(de)電視台。它們擁有頻(pín)道，可(kě)以點播，資源豐富，而且對(duì)終端更有把控能力。如果任其發展，廣告主被樂(yuè)視們搶走也(yě)是遲早的(de)事。畢竟，廣告主跟著(zhe)用(yòng)戶走。
　　廣電總局一直想通(tōng)過七大(dà)牌照(zhào)方來(lái)控制整個(gè)OTT行業，但事實并沒有按照(zhào)預期發展。不少牌照(zhào)方爲了(le)利益，對(duì)終端廠商的(de)做(zuò)法睜一隻眼閉一隻眼，使廣電總局日益陷入到了(le)被動境地。所以，整治OTT行業，廣電總局選擇了(le)先從牌照(zhào)方入手。通(tōng)過牌照(zhào)制度嚴控OTT行業，廣電想保證自己在互聯網電視行業的(de)主導權，而互聯網企業，隻能淪爲内容提供商參與分(fēn)成。
　　至于互聯網企業如何應對(duì)，會不會接受這(zhè)種從屬關系，則要看未來(lái)雙方的(de)來(lái)回博弈。
　　可(kě)以确定的(de)是，廣電總局的(de)嚴格管控還(hái)将繼續，事關自身生死，必須爲改革争取更多(duō)的(de)空間和(hé)時(shí)間。但在管控之餘，如何通(tōng)過内部創新把用(yòng)戶拉回電視機前才是更需要思考的(de)問題。否則，這(zhè)些禁令除了(le)抹殺掉一個(gè)創新行業外别無意義。

二、 廣電地方軍頻(pín)聯姻電信運營商

　　一直以來(lái)，重複建設、“劃江而治”、互争業務等狀态在電信和(hé)廣電運營商間循環往複，發展與糾結并存，如今面對(duì)内憂外患，融合成爲一個(gè)新的(de)突破點，雙方的(de)合作是通(tōng)過實現基礎資源共享來(lái)實現，這(zhè)樣的(de)組合對(duì)競争對(duì)手的(de)客戶也(yě)有良好的(de)滲透作用(yòng)。但同樣，“最後一公裏”的(de)機遇也(yě)讓其面對(duì)資源整合的(de)挑戰，改革迫切性凸顯。
　　廣電地方軍頻(pín)頻(pín)牽手電信運營商
　　OTT來(lái)勢越發兇猛，地方電信運營商與地方廣電系的(de)合作不斷增多(duō)，既爲發展，又爲抗壓。
廣電運營商攜手電信運營商共推寬帶。北(běi)京電信與歌(gē)華有線日前聯合推出的(de)“華翼寬帶”業務10月(yuè)起正式上市銷售。相較以往，此次的(de)“華翼寬帶”業務有幾個(gè)亮點：其一，自主快(kuài)速——用(yòng)戶申請後由後台配置網絡數據，直接通(tōng)過高(gāo)清機頂盒連接上網，無需上門安裝及入戶布線。其二，創新登錄模式且安全有效——用(yòng)戶每次上網時(shí)需通(tōng)過二次認證，以預防止當下(xià)發生頻(pín)率較高(gāo)的(de)“蹭網”。其三，光(guāng)速寬帶保障高(gāo)網速——在北(běi)京電信光(guāng)速寬帶的(de)保障下(xià)，高(gāo)速率的(de)下(xià)載需求和(hé)流暢的(de)觀影(yǐng)需求将得(de)到滿足。
　寬帶合作并非廣電與電信運營商合作的(de)惟一模式，其合作模式多(duō)元化(huà)發展，極具潛力。随著(zhe)4G時(shí)代的(de)來(lái)臨，二者的(de)“聯姻”也(yě)轉向當前的(de)發展需求。三個(gè)多(duō)月(yuè)前，歌(gē)華有線宣布與北(běi)京移動合作共建4G網絡。2014年度合作規模預計爲北(běi)京地區(qū)的(de)幾百個(gè)區(qū)域，中國移動北(běi)京公司按照(zhào)約定的(de)費用(yòng)标準支付相關費用(yòng)。在業内人(rén)士看來(lái)，歌(gē)華有線覆蓋的(de)北(běi)京地區(qū)，相較之下(xià)4G接受程度較高(gāo)，二者合作可(kě)以互利，更重要是有助于歌(gē)華有線加快(kuài)4G網絡布局，避免被邊緣化(huà)。
　　更早之前，國内首個(gè)“手機實時(shí)支付、節目實時(shí)開通(tōng)”服務試點在廣州上線，而這(zhè)正是廣東省有線網絡公司與廣州移動雙方就“有線數字電視尤其是付費頻(pín)道可(kě)以通(tōng)過手機進行實時(shí)支付業務”達成共識的(de)結果。無獨有偶，湖北(běi)廣電與湖北(běi)移動也(yě)已“牽手”在産業發展、新聞出版廣電綜合監管平台建設、提升新聞出版廣電信息化(huà)水(shuǐ)平、深入監督執法等方面，開展一系列戰略合作。可(kě)以說，以競合方式攜手開拓新興市場(chǎng)已經成爲地方廣電和(hé)電信企業的(de)必選項。
　　資源優勢互補實現競合
　　國網公司成立後，寬帶接入是其一個(gè)重要的(de)拓展領域，而電信運營商和(hé)廣電之間通(tōng)過資源優勢互補，有利于創造更多(duō)的(de)市場(chǎng)機遇，拓展更大(dà)的(de)發展空間。
　　從電信運營商的(de)角度看，廣電系在“最後一公裏”方面占優，具備先機和(hé)成本優勢。具體來(lái)說，一是“小區(qū)優勢”：廣電網絡的(de)建設早于電信運營商，合作可(kě)爲電信運營商減輕重複施工的(de)重負，廣電網絡也(yě)不存在向小區(qū)物(wù)業繳納“入場(chǎng)費”的(de)煩惱；二是成本優勢：廣電網絡的(de)利用(yòng)率相對(duì)略高(gāo)，且有固定月(yuè)租；三是信任度優勢：從終端演進和(hé)生活習(xí)慣的(de)角度來(lái)看，用(yòng)戶辦理(lǐ)電視業務先于電信業務，認知度和(hé)認可(kě)度較高(gāo)。概括而言，運營商看中的(de)是地方廣電系可(kě)以在小區(qū)等“最後一公裏”布網，可(kě)以增強運營商的(de)網絡覆蓋、入戶能力。
　　從廣電運營商的(de)角度看，廣電運營商看中的(de)是電信運營商的(de)高(gāo)速網絡資源，有助其拓展高(gāo)清視頻(pín)等增值業務。同時(shí)，電信運營商對(duì)中高(gāo)端用(yòng)戶掌控的(de)态勢已經形成，與廣電所提供的(de)網絡業務有明(míng)顯區(qū)隔。電信運營商的(de)高(gāo)速網絡資源是廣電運營商可(kě)望而不可(kě)及的(de)，唯有合作才可(kě)“爲己所用(yòng)”。
　　廣電和(hé)電信運營商的(de)合作已有良好示範先例。2010年是廣電與電信企業合作的(de)分(fēn)水(shuǐ)嶺。2010年以前，廣電系與電信系的(de)合作還(hái)屬于“偶有爲之”。2010年以後，廣電系與電信系簽約合作乃至合資組建公司逐漸增多(duō)。在這(zhè)之中，IPTV即爲電信廣電運營商合作曆史中最濃墨重彩的(de)一筆，其作爲三網融合的(de)一項最具代表性的(de)業務，是從政策夾縫中成長(cháng)起來(lái)的(de)，也(yě)是雙方資源優勢互補的(de)最佳産物(wù)。
　　改革僵持考驗整合能力
　　廣電國網身負曆史重任——推動三網融合和(hé)整合全國廣電系統，但因爲身處“一個(gè)最好的(de)時(shí)代也(yě)是一個(gè)最壞的(de)時(shí)代”，故機遇與挑戰并存。雖然國網公司趕上了(le)電信市場(chǎng)全面開放的(de)好時(shí)機，但也(yě)錯過了(le)互聯網市場(chǎng)蓬勃發展的(de)那些年，未來(lái)想從電信市場(chǎng)分(fēn)羹仍挑戰很大(dà)。
　　一方面，廣電系地方軍由下(xià)到上的(de)合作正促進寬帶及信息化(huà)建設提速。廣電與電信運營商都開始深度進軍對(duì)方業務領域，這(zhè)意味著(zhe)三網融合業務有望進入實質性拓展階段。但業内人(rén)士也(yě)指出，但無論是有線運營商、地面運營商還(hái)是衛星電視運營，其傳統的(de)快(kuài)速分(fēn)發優勢将不再明(míng)顯，而互動優勢欠缺這(zhè)一短闆将更加凸顯。
　　另一方面，廣電系由上而下(xià)的(de)改革仍然僵持，廣電國網公司這(zhè)一三網融合競争主體處境尴尬，不僅面臨運營商和(hé)互聯網公司的(de)競争，有如近期運營商和(hé)互聯網公司頻(pín)頻(pín)在家庭市場(chǎng)、電視端布局，其内部整合也(yě)越發困難。廣電在全國擁有超過2000家運營單位，它們都享有比較自主的(de)制播權，因此，這(zhè)雖然有利于提供差異化(huà)的(de)内容服務，但廣電國網的(de)“掌權”更多(duō)是政策監管層面的(de)。國網公司不僅要整合與其平級的(de)省級網絡，還(hái)要分(fēn)散各地的(de)有線與寬帶網絡，并耗資采購(gòu)硬件組建移動網絡，其難度之大(dà)可(kě)以想象。因此，想要變局，簡單地競争和(hé)資源整合當然還(hái)不能奏效，創新思維的(de)考驗之路還(hái)很漫長(cháng)。

三、 成立互聯網公司 中國移動想幹嘛？

　　日前，中國移動已成立了(le)互聯網公司籌備小組，業務主要以門戶和(hé)能力開放平台爲主，籌備組組長(cháng)由中國移動國際公司董事長(cháng)兼中國移動香港公司董事長(cháng)林(lín)振輝兼任。
電信運營商成立互聯網公司本不值得(de)大(dà)驚小怪，畢竟此前已經有一些互聯網的(de)嘗試。如中國移動早已開始做(zuò)了(le)飛(fēi)信業務、新媒體業務等。但定位于門戶和(hé)能力開放平台，成立專業化(huà)公司運作，還(hái)是值得(de)分(fēn)析觀察。
　　首先，中國移動必須“革命”。此次革命，重要的(de)不是革互聯網公司的(de)命，而是革自己的(de)命。随著(zhe)BAT的(de)崛起，電信運營商被微信等OTT業務颠覆的(de)可(kě)能性不斷加大(dà)，傳統的(de)短信、語音(yīn)甚至寬帶業務都受到包括互聯網公司在内的(de)各種勢力入侵。不變革，隻有日漸式微。
　　其次，基地模式已經不适應發展要求。中國移動的(de)新業務更多(duō)由業務基地負責。中國移動在全國範圍有九個(gè)業務基地，由一個(gè)基地開發互聯網業務、或者提供業務的(de)接入服務，雖然可(kě)以降低業務開發和(hé)運營成本。但是隸屬于省公司的(de)基地雖然擁有産品和(hé)業務創新的(de)自主權，但是在營銷、服務等運營環節，仍必須遵從傳統的(de)模式，再加上其他(tā)内部流程，基地模式越來(lái)越難适應互聯網時(shí)代的(de)競争。
　　再次，公司模式已經取得(de)初步成功。在互聯網公司推出之前，中國移動已經成功推出了(le)多(duō)個(gè)業務公司，如終端公司、國際公司、财務公司、政企公司。公司化(huà)模式有助于在一定程度上擺脫行政化(huà)弊端，更靈活的(de)适應市場(chǎng)趨勢，貼近和(hé)把握用(yòng)戶需求，快(kuài)速反應。
　　早在2012年底，中國移動總裁李躍便表示，将成立互聯網公司。業界普遍認爲，此舉是運營商爲了(le)應對(duì)移動互聯網的(de)沖擊。此前已有消息曝出，中國移動準備成立新媒體公司，以内容爲主來(lái)應對(duì)移動互聯網的(de)變革。
　　中國移動的(de)互聯網公司和(hé)新媒體公司雖然都是在布局移動互聯網，業務有所交叉，但新媒體公司以内容爲主，互聯網公司雖然也(yě)有内容，但以門戶和(hé)開放平台爲主，二者更多(duō)爲互補關系。
　　新的(de)互聯網公司能否取得(de)成功?這(zhè)依然有疑問。互聯網早已過了(le)門戶競争的(de)時(shí)代，如今以新浪、網易、搜狐、騰訊、鳳凰爲代表的(de)門戶勢力穩固，切入這(zhè)一市場(chǎng)無疑面臨巨大(dà)困難。而開放平台的(de)能力接入，首先是需要打造一個(gè)又龐大(dà)用(yòng)戶基礎的(de)互聯網應用(yòng)生态圈，中國移動目前在互聯網領域毫無拳頭産品，飛(fēi)信等産品的(de)沒落就是例證。沒有産品生态，能力接入就是一句空話(huà)。
　　無論前景如何，向互聯網邁進無疑還(hái)是值得(de)認可(kě)的(de)。畢竟，變革可(kě)能是找死，但也(yě)或有一線希望，而不變革卻隻能等死。

四、 “廣東廣電大(dà)數據産業中心”在莞正式動工

　　9月(yuè)28日上午，投資達10億元的(de)市重大(dà)項目“廣東廣電大(dà)數據産業中心”在莞正式破土動工。該項目定位爲華南(nán)區(qū)域核心内容節點的(de)大(dà)數據中心，預計2017年全面建成。
預計2017年将全面建成
　　“廣東廣電大(dà)數據産業中心”是廣東廣電網絡股份公司在東莞投資建設的(de)大(dà)型文化(huà)産業項目。項目已入選廣東省政府《“寬帶廣東”五年發展規劃（2014-2020）》，并成爲東莞市政府2014年重大(dà)項目工程，規劃分(fēn)一期、二期進行。總投資達10億元，其中土建投資6億元，設備投資4億元。預計2017年将全面建成，包括技術業務大(dà)樓、廣東省廣播電視網絡雲計算(suàn)中心等多(duō)個(gè)項目。
　　項目建成初期年産值可(kě)達130多(duō)億元
　　初步測算(suàn)，項目建成初期年産值達到130多(duō)億元，年稅收4億多(duō)元，後續可(kě)帶動當地網絡應用(yòng)、影(yǐng)音(yīn)動漫創意、廣電内容分(fēn)發經營、科技研發培訓産業等走在全省乃至全國前列。

五、 大(dà)連市政府以财政貼息方式支持寬帶建設

　　近日，遼甯省大(dà)連市政府印發了(le)《“寬帶大(dà)連”工程實施方案》，全面提升寬帶基礎設施水(shuǐ)平，保證“寬帶大(dà)連”工程順利實施，推進智慧城(chéng)市建設。
　　《方案》将“寬帶大(dà)連”工程的(de)建設目标确定爲全市寬帶覆蓋水(shuǐ)平大(dà)幅提升，嚴格執行光(guāng)纖到戶國家标準，城(chéng)市寬帶接入能力達到20兆比特每秒（Mbps），農村(cūn)家庭寬帶接入能力達到4Mbps；完善第三代移動通(tōng)信技術和(hé)無線局域網（3GWLAN）模式爲主的(de)無線城(chéng)市建設，推動3G網絡優化(huà)和(hé)深度覆蓋，加快(kuài)第四代移動通(tōng)信（4G）網絡建設，推動長(cháng)期演進技術（LTE）等新一代移動通(tōng)信技術的(de)應用(yòng)，并率先實現主城(chéng)區(qū)覆蓋，促進主要旅遊景點、商業區(qū)、醫院、學校、現代産業園區(qū)等公共熱(rè)點區(qū)域的(de)免費覆蓋。
　　爲實現發展目标，《方案》提出了(le)保障措施。一是爲加強組織領導，成立了(le)大(dà)連市推進“寬帶大(dà)連”工程領導小組，由主管副市長(cháng)擔任組長(cháng)，各委局、區(qū)政府和(hé)運營企業都參與其中。二是對(duì)領導小組各成員(yuán)單位提出工作要求，要深刻認識實施“寬帶大(dà)連”工程的(de)重要意義，加大(dà)資金投入和(hé)工作落實力度，開放政府機關、事業單位等辦公場(chǎng)所和(hé)車站、旅遊景點等公共場(chǎng)所設施，積極支持移動基站和(hé)寬帶設施建設及光(guāng)纖到戶改造工作，加快(kuài)推進智慧城(chéng)市建設。三是建立聯動機制。各有關單位要在“寬帶大(dà)連”工程領導小組的(de)領導下(xià)，加強溝通(tōng)協作，建立聯動機制，完善各成員(yuán)單位間的(de)工作流程。
　　《方案》還(hái)明(míng)确，爲保證“寬帶大(dà)連”工程順利實施，大(dà)連市人(rén)民政府将采取财政貼息方式，對(duì)大(dà)連市“寬帶大(dà)連”光(guāng)纖改造工程予以補貼。财政專項補貼體現了(le)今年以來(lái)大(dà)連市委市政府對(duì)“寬帶大(dà)連”建設、促進信息消費工作一系列批示精神，對(duì)“寬帶大(dà)連”建設、促進信息消費将發揮積極作用(yòng)。

六、 英國電影(yǐng)院将禁止觀衆佩戴谷歌(gē)眼鏡

　　英國用(yòng)戶目前已可(kě)以以1000英鎊的(de)價格購(gòu)買谷歌(gē)眼鏡。在使用(yòng)時(shí)，隻需點擊眼鏡框架或使用(yòng)語音(yīn)指令，即可(kě)在他(tā)人(rén)不知情的(de)情況下(xià)拍(pāi)攝照(zhào)片，這(zhè)帶來(lái)了(le)隐私保護方面的(de)擔憂。英國的(de)電影(yǐng)院已禁止用(yòng)戶在觀影(yǐng)時(shí)佩戴谷歌(gē)眼鏡，避免有用(yòng)戶利用(yòng)谷歌(gē)眼鏡錄制盜版電影(yǐng)。
　　谷歌(gē)也(yě)發布了(le)一份指南(nán)，避免用(yòng)戶在使用(yòng)谷歌(gē)眼鏡時(shí)引起他(tā)人(rén)的(de)不滿。