動态與建議(yì)2014.45

一、 網絡大(dà)戰：無線網絡炒作5G 有線固網推千兆（一）

　　無線網絡正炒作5G概念，有線固網則推出千兆寬帶。
　　在中國盡管基礎運營商也(yě)提出千兆、百兆寬帶概念，但更多(duō)集中在10-20M寬帶。相比之下(xià)，鵬博士、方正寬帶、世紀互聯等民營企業近期紛紛高(gāo)調推出千兆寬帶。
　　爲何急于推千兆寬帶？
　　即将獲得(de)虛拟運營商牌照(zhào)鵬博士以及方正寬帶均在全國北(běi)京、上海等一線城(chéng)市布局千兆寬帶，主要定位于高(gāo)端人(rén)群、中小企業用(yòng)戶，資費在每月(yuè)600元以内，并通(tōng)過與廣電系企業（華數傳媒）合作增速“視頻(pín)盒子”等産品，推出理(lǐ)由如下(xià)：
　　1、差異化(huà)求生存。
　　工信部最新數據顯示，全國固定寬帶接入用(yòng)戶2億,其中8M以上寬帶接入用(yòng)戶僅占36.6%。而中國電信寬帶用(yòng)戶公開數據爲1.0617億戶、中國聯通(tōng)爲6874.2萬戶，由此可(kě)推算(suàn)出，中國移動（原來(lái)鐵通(tōng)公司）、歌(gē)華有線、寬帶通(tōng)、長(cháng)城(chéng)寬帶等用(yòng)戶僅3000多(duō)萬。從數據上看，電信運營商寬帶接入占據90%以上市場(chǎng)份額。
　　目前，鵬博士（包括寬帶通(tōng)和(hé)長(cháng)城(chéng)寬帶）覆蓋81個(gè)城(chéng)市用(yòng)戶6000多(duō)萬。而方正寬帶以及其它數家民企寬帶覆蓋城(chéng)市和(hé)用(yòng)戶就相對(duì)少一些。分(fēn)析認爲，如果民企與基礎運營商比拼用(yòng)戶規模，基礎業務，缺乏優勢，難以“出彩”，推“千兆光(guāng)纖”寬帶也(yě)是差異化(huà)的(de)手段。
　　2、市場(chǎng)上有需求。
　　目前，在高(gāo)端用(yòng)戶市場(chǎng)，如别墅，高(gāo)端公寓，已出現百兆不能夠滿足帶寬需求的(de)狀況。千兆寬帶更大(dà)的(de)用(yòng)途則是讓速度成爲連接現實空間和(hé)虛拟數據的(de)橋梁，除了(le)用(yòng)智能終端進行收發信息、商務會議(yì)、開店(diàn)掃貨等這(zhè)些日常應用(yòng)之外，而千兆未來(lái)的(de)應用(yòng)，将更側重于醫療、教育、體感、智能家居等方面。
　　由于移動互聯網發展，寬帶市場(chǎng)仍然不飽和(hé)，後期對(duì)用(yòng)戶争奪會更加激烈，民營企業寬帶增長(cháng)潛力更大(dà)。
3、僅在一線城(chéng)市“試水(shuǐ)”。
　　鵬博士将重點布局到全國一線城(chéng)市布局千兆寬帶，定位于中高(gāo)端用(yòng)戶。
　　方正寬帶推出的(de)全國首個(gè)千兆寬帶項目已在北(běi)京人(rén)濟山莊和(hé)千鶴家園兩個(gè)小區(qū)率先完成相關線路改造，可(kě)接受用(yòng)戶報裝，除了(le)北(běi)京外，未來(lái)方正寬帶将向上海等一、二線城(chéng)市推進，計劃到2015年爲首都100多(duō)個(gè)社區(qū)提供千兆寬帶産品接入服務。
　　世紀互聯也(yě)利用(yòng)雲計算(suàn)技術，推出“極寬帶”計劃，構建“千兆寬帶”在中國的(de)網絡建設。
4、政策扶持
　　2013年北(běi)京市政府就發布了(le)《寬帶北(běi)京行動計劃（2013-2015年）》，提出到2015年底，實現社區(qū)寬帶接入能力超過千兆的(de)目标。對(duì)于民營企業來(lái)說，推出千兆寬帶的(de)計劃有利于獲得(de)監管部門的(de)支持，更好地接入住宅小區(qū)和(hé)商用(yòng)地産，以及資金支持。
（未完待續）

二、 廣電總局積極促進信息消費發展

　　促進“信息消費發展”是我國當前經濟發展的(de)重要組成部分(fēn)，2014年《國務院政府工作報告》将此列入重點工作，并要求相關部門認真探索研究推動信息消費發展的(de)路徑，逐步解決當前面臨的(de)制約因素。國家新聞出版廣電總局積極開展研究分(fēn)析，采取有效措施，積極推進廣播影(yǐng)視行業内的(de)信息消費發展。
　　積極實施“寬帶中國”戰略。國家新聞出版廣電總局已組織研究了(le)下(xià)一代廣播電視網（NGB）、應急廣播、智能電視、數字音(yīn)頻(pín)廣播等關鍵技術，制定頒布了(le)10個(gè)下(xià)一代廣播電視網相關标準，在上海等10個(gè)城(chéng)市建設了(le)NGB示範網，覆蓋用(yòng)戶超過5000萬戶；直播衛星戶戶通(tōng)用(yòng)戶已超過1000萬戶，大(dà)大(dà)提高(gāo)了(le)公共服務水(shuǐ)平。下(xià)一步将積極與發改委、财政部、科技部溝通(tōng)協調，繼續推動相關工作，大(dà)力推進NGB規模建設，加速建成有線無線相結合、天地一體、全程全網的(de)下(xià)一代廣播電視網（NGB）。一是繼續推動NGB關鍵技術攻關。研究有線、無線、衛星智能協同覆蓋的(de)廣播電視網關鍵技術、組網模式、協同工作機制和(hé)運營模式等，研發廣播電視全媒體等三網融合業務和(hé)應用(yòng)服務；研究智能融合終端關鍵技術，推進智能電視操作系統（TVOS）産業化(huà)；研究NGB寬帶接入技術HIDOC、C-DOCSIS和(hé)C-HPA的(de)2.0技術，進一步提高(gāo)NGB寬帶接入能力。二是推動NGB寬帶接入、可(kě)下(xià)載條件接收等技術标準的(de)普遍應用(yòng)。三是引導推動有條件的(de)有線電視網，開展NGB網絡改造和(hé)業務開發，逐步擴大(dà)NGB建設規模。
　　積極推進三網融合。國家新聞出版廣電總局對(duì)三網融合工作高(gāo)度重視，多(duō)次召開會議(yì)專題研究部署，積極主動會同有關部門開展工作。在三網融合試點階段，各項工作有序推進，三網融合相關信息消費快(kuài)速增長(cháng)；中國廣播電視網絡有限公司作爲三網融合市場(chǎng)主體已正式成立運營；IPTV集成播控總平台和(hé)省級分(fēn)平台、手機電視集成播控平台按計劃建成投入使用(yòng)，向用(yòng)戶提供了(le)豐富多(duō)彩的(de)節目内容，極大(dà)推動了(le)IPTV、手機電視等三網融合業務的(de)發展。國家新聞出版廣電總局和(hé)工信部聯合制定和(hé)向國務院上報了(le)《三網融合推廣階段工作方案》，已經國務院三網融合協調小組原則審議(yì)通(tōng)過。下(xià)一步，針對(duì)在部分(fēn)地區(qū)仍存在的(de)對(duì)三網融合認識仍不統一、電信和(hé)廣電企業合作關系未理(lǐ)順、有線電視企業雙向進入未能實質性開展業務等實際問題，我局将積極會同有關部門，加強溝通(tōng)與協調，加強對(duì)三網融合企業的(de)指導，從大(dà)局出發，互相支持、密切協作，紮實工作，在全國範圍内推動三網融合全面發展。
　　規範互聯網電視行業秩序，推動健康發展。針對(duì)近期出現的(de)含有不良内容的(de)節目通(tōng)過非法途徑從互聯網進入電視機屏的(de)現象，國家新聞出版廣電總局根據廣播電視管理(lǐ)相關法律法規，對(duì)互聯網電視行業發展中擾亂市場(chǎng)秩序、傳播不良内容的(de)違規行爲進行了(le)集中整治，互聯網電視傳播内容得(de)到明(míng)顯的(de)改進，有力維護了(le)電視機屏幕的(de)綠(lǜ)色健康，維護了(le)國家信息安全和(hé)文化(huà)安全，促使互聯網電視牌照(zhào)機構和(hé)生産企業、網絡運營企業等産業鏈相關方，逐步進入了(le)健康、良性、可(kě)持續發展的(de)軌道，爲我國互聯網電視産業的(de)進一步繁榮發展奠定了(le)堅實基礎。同時(shí)，下(xià)一步還(hái)将推動互聯網電視數字版權關鍵技術研究，出台相關技術标準規範，保護廣播電視節目版權，推動互聯網電視有序發展。
　　積極培養信息消費需求。國家新聞出版廣電總局已經在30個(gè)以上城(chéng)市提供了(le)三網融合業務和(hé)豐富的(de)廣電新業态，并實現了(le)網絡統一規劃、業務統一運營、内容統一監管。下(xià)一步将進一步豐富完善廣電新業态，提高(gāo)信息資源開發共享水(shuǐ)平，同時(shí)配合國家廣播電視網絡公司的(de)組建，積極支持和(hé)指導國網公司申領固網基礎電信業務牌照(zhào)，履行國家三網融合市場(chǎng)主體的(de)職責，并重點推動全國廣播電視網絡互聯互通(tōng)平台建設，适時(shí)啓動互聯互通(tōng)平台建設，盡早建成一個(gè)中心（内容分(fēn)發交換中心）、三個(gè)系統（運營支撐系統、監測系統、骨幹傳輸系統）、六類業務基地（廣播電視業務、文化(huà)資源、數字電視出版物(wù)、數字電視互動教育、綜合資訊服務、數字電視互聯網），推動全國廣播電視網絡互聯互通(tōng)和(hé)信息資源共享。
　　認真做(zuò)好網絡與信息安全保障。國家新聞出版廣電總局已按照(zhào)中央網絡安全和(hé)信息化(huà)領導小組關于開展國家網絡安全檢查工作的(de)有關要求和(hé)部署，組織開展了(le)2014年廣播電視行業網絡安全檢查工作。同時(shí)，在全國範圍内開展了(le)一次廣播電視安全播出檢查，對(duì)廣播電視安全播出相關技術系統、管理(lǐ)制度、人(rén)員(yuán)管理(lǐ)等進行了(le)全面檢查，仔細排查和(hé)堵塞系統安全漏洞，落實信息安全防範措施，确保廣播電視播出安全。下(xià)一步，針對(duì)廣播電視播出安全存在的(de)問題，一是針對(duì)廣播電視面臨的(de)信息安全風險，制訂廣播電視監測監管管理(lǐ)辦法，修訂廣播電視安全播出實施細則。二是繼續推動智能電視操作系統（TVOS）關鍵技術研發。在TVOS1.0基礎上，繼續完善優化(huà)相關技術體系，研發智能電視機原型設備并開展相關試驗，研究智能電視機頂盒終端入網認定技術标準相關措施，開展TVOS1.0規模應用(yòng)試驗，加速推動廣播電視終端标準化(huà)智能化(huà)進程，促進相關技術産業化(huà)發展，推動信息消費，确保信息安全。

三、 天津：光(guāng)纖接入IPTV新增7套高(gāo)清直播節目

　　近日，天津聯通(tōng)與廣電攜手共同擴大(dà)合作範圍，新增7套IPTV高(gāo)清直播節目内容，爲廣大(dà)光(guāng)纖接入IPTV用(yòng)戶享受更多(duō)的(de)視頻(pín)服務提供便利。
　　目前IPTV直播頻(pín)道已新增CCTV-2套、7套、10套、12套、14套及湖北(běi)衛視、山東衛視等7路高(gāo)清直播頻(pín)道，新增頻(pín)道同步支持兩小時(shí)時(shí)移、72小時(shí)回放功能。至此，天津聯通(tōng)IPTV平台已經擁有了(le)63套标清直播和(hé)18套高(gāo)清直播頻(pín)道，擁有遊戲類400餘款、教育類視頻(pín)3400多(duō)集、電子圖書(shū)1000餘本、卡拉OK歌(gē)曲10000餘首。天津聯通(tōng)進一步加大(dà)内容應用(yòng)開發力度，新應用(yòng)上線時(shí)間由以往3個(gè)月(yuè)縮短至20天，積極爲市民提供豐富多(duō)彩的(de)内容應用(yòng)，滿足光(guāng)纖接入IPTV用(yòng)戶的(de)收視需求。據悉，天津聯通(tōng)還(hái)将在IPTV直播節目中，推出風雲足球、四海釣魚等30套收費頻(pín)道。将在IPTV電視營業廳中實現聯通(tōng)全業務查詢、繳費、受理(lǐ)功能；推出統一的(de)虛拟币、商城(chéng)積分(fēn)，線上實時(shí)訂購(gòu)收費包、遊戲币、道具等。
四、 電視院線頻(pín)受資本青睐發展前景有待考量

　　近日，TCL宣布推出全球播電視院線，意在将電影(yǐng)搬到電視熒幕上。據悉，全球播電視院線的(de)目的(de)是吸引電影(yǐng)發行商、制片商，雙方可(kě)通(tōng)過以院線票(piào)房(fáng)分(fēn)成的(de)模式進行合作。而在此之前，百視通(tōng)與歌(gē)華在線已經推出了(le)電視院線這(zhè)一概念，現階段的(de)電視院線主要采用(yòng)付費觀看的(de)模式，觀衆想要看哪部電影(yǐng)，需要通(tōng)過支付相應的(de)電影(yǐng)費用(yòng)，而所播放的(de)内容主要爲已經在電影(yǐng)院下(xià)線的(de)影(yǐng)片。
　　業内人(rén)士認爲，雖然電視院線能夠爲電影(yǐng)版權帶來(lái)二次營銷的(de)機會，但是目前國内的(de)電影(yǐng)市場(chǎng)主要是通(tōng)過在院線上映獲得(de)票(piào)房(fáng)收入，對(duì)于電影(yǐng)的(de)發行方來(lái)說，爲了(le)保證影(yǐng)片的(de)票(piào)房(fáng)和(hé)避免盜版影(yǐng)片在市場(chǎng)上流傳，現階段的(de)主要合作對(duì)象仍爲院線。然而，電視院線想與電影(yǐng)院同時(shí)播放剛上映的(de)電影(yǐng)，尤其是大(dà)制作、投資金額較高(gāo)的(de)電影(yǐng)，影(yǐng)片的(de)制片方爲了(le)考慮市場(chǎng)需求以及票(piào)房(fáng)收入，基本不會選擇通(tōng)過電視院線同步播映。
　　現在觀衆看電影(yǐng)可(kě)選擇的(de)方式有很多(duō)，電視院線并不具有獨特的(de)優勢。而對(duì)于隻能播出影(yǐng)院已下(xià)線的(de)影(yǐng)片，電視院線的(de)競争對(duì)象是現在已經占據一定市場(chǎng)份額的(de)視頻(pín)網站。根據目前的(de)整體情況來(lái)看，電視院線很難獲得(de)大(dà)範圍的(de)發展。現在的(de)電視院線在電影(yǐng)播放的(de)盈利模式上幾乎與視頻(pín)網站沒有太大(dà)區(qū)别，隻不過是視頻(pín)網站的(de)另一種觀影(yǐng)方式。業内人(rén)士對(duì)此表示，電視廠商欲利用(yòng)電視熒幕與電影(yǐng)院搶生意，想要獲得(de)更好的(de)發展空間，電視院線需要不斷加強自身的(de)内容創新。