動态與建議(yì)2016.3

一、廣電總局出台多(duō)項政策整治2016廣電市場(chǎng)

  在過去的(de)一年裏，廣電總局出台了(le)一系列政策，包括限真令，盒子禁令等，對(duì)電視媒體從内容到渠道端，都産生了(le)較大(dà)影(yǐng)響；但相比于之前的(de)限娛令、限廣令、一劇兩星等，無論是政策的(de)覆蓋層面還(hái)是革新力度，都所有減弱。2015年的(de)幾項政令，都側重于從局部層面的(de)微調以及協調修正的(de)角度，來(lái)對(duì)行業加以推進。

  以下(xià)，根據最新的(de)信息披露，來(lái)看看2016的(de)電視業政策風向。

  收視率整頓：對(duì)收視率造假的(de)人(rén)、機構：列入黑(hēi)名單

  簽收視對(duì)賭協議(yì)，收視率造假，唯收視率論……種種被社會和(hé)業内诟病的(de)有關收視率問題，在2016年有望得(de)到進一步解決。

  今後對(duì)參與收視率造假的(de)人(rén)員(yuán)、機構，一經發現，都要進行嚴厲查處，列入黑(hēi)名單。同時(shí)，總局将進一步加強對(duì)收視率調查的(de)管理(lǐ)，逐步建立有中國特色的(de)收視率調查體系。

  總局相關部門負責人(rén)表示，對(duì)收視率調查的(de)改革是2016年總局工作的(de)重點之一。同時(shí)提醒相關電台，特别是電視台，不得(de)參與收視率造假行爲，不得(de)在沒有充分(fēn)證據的(de)情況下(xià)随意發表“誰對(duì)我收視率進行幹擾”或“誰的(de)收視率涉及造假”的(de)言論。

  電視劇整頓：對(duì)電視劇制播方建立随機抽查機制

  由于進入電視節目制作市場(chǎng)門檻降低，企業資質不夠，近年來(lái)出現了(le)一些“雷劇”。

  爲此，總局要求各級行政管理(lǐ)部門加強對(duì)本轄區(qū)内廣播電視節目制作經營機構和(hé)持有《電視劇制作許可(kě)證（甲種）》機構的(de)業績審核工作，建立随機抽查機制。根據相關規定，從2016年開始，随機抽查比例不低于5%。提出電視劇創作“十大(dà)風向标”，引領2016電視劇市場(chǎng)。

  嚴管電視盒子：盒子面臨“涅磐式”大(dà)考，TVOS迎來(lái)發展機遇

  新聞出版廣電總局爲了(le)規範電視盒子健康發展，對(duì)其監管不斷，并且力度越來(lái)越大(dà)。從181号文件到四部門聯合發布的(de)229号文；從發放互聯網電視牌照(zhào)，到嚴禁USB安裝應用(yòng)等功能，從TVOS1.0操作系統的(de)誕生到力推TVOS2.0。2015年，互聯網電視盒子迎來(lái)“涅磐式”大(dà)考，與此同時(shí)，TVOS系統獲得(de)巨大(dà)發展，并在年底廣電總局發布TVOS2.0系統。這(zhè)些不僅顯示廣電總局對(duì)電視盒子市場(chǎng)進行規範的(de)決心，也(yě)表明(míng)廣電總局發展自主知識産權TVOS的(de)決心。

  廣電總局對(duì)電視盒子“安全”與“版權”方面的(de)監管與廣電總局發布的(de)TVOS系統形成呼應，電視盒子生産商在嚴格的(de)管控下(xià)必然會尋求出路，加強與廣電總局合作。而在2015年12月(yuè)發布的(de)TVOS2.0系統與TVOS1.0相比，開發主體明(míng)顯有變化(huà)，1.0版本由廣電總局旗下(xià)的(de)多(duō)家公司開發，而2.0版本中，華爲和(hé)阿裏都有參與，這(zhè)也(yě)表明(míng)廣電總局與互聯網企業合作加深。

  網絡視頻(pín)：推動網絡視聽(tīng)内容的(de)供給側改革

  第七屆中國網絡視聽(tīng)産業論壇1月(yuè)7日在上海召開，國家新聞出版廣電總局、網絡視聽(tīng)節目管理(lǐ)司副司長(cháng)魏黨軍表示，要以創新爲抓手推動網絡視聽(tīng)節目内容生産制作的(de)供給側改革，利用(yòng)雲計算(suàn)、大(dà)數據等前沿技術挖掘用(yòng)戶尋求，指導内容創作。削減粗制濫造的(de)供給泡沫，提升品質内容的(de)有效供給。在人(rén)才方面，還(hái)要樹立人(rén)才第一的(de)觀念，加強對(duì)青年人(rén)才的(de)引導培養，發揮創新型人(rén)才在節目創作中的(de)重要作用(yòng)，挖掘領軍人(rén)物(wù)，品牌節目。

  電影(yǐng)整頓：針對(duì)票(piào)房(fáng)造假等問題，最嚴重的(de)将停止供片

  2015年全國電影(yǐng)票(piào)房(fáng)以440億元圓滿收官，當國産電影(yǐng)的(de)創作、生産又達到一個(gè)新的(de)高(gāo)峰時(shí)，随之而來(lái)的(de)便是加強對(duì)整個(gè)行業的(de)監管。

  日前，國家新聞出版廣電總局專資辦組織專家對(duì)2014版全國電影(yǐng)票(piào)務綜合信息管理(lǐ)系統升級改造項目進行了(le)整體驗收。這(zhè)意味著(zhe)，電影(yǐng)市場(chǎng)監管有了(le)一個(gè)良好平台和(hé)技術手段。

  随著(zhe)監測技術的(de)不斷完善，通(tōng)過盜錄源可(kě)以精确定位到發生盜錄盜播的(de)影(yǐng)院、影(yǐng)廳和(hé)精準的(de)時(shí)間點。

  從以上諸項整治政策中，我們不難發現，很多(duō)是多(duō)次被腿上風口浪尖的(de)行業積弊，希望2016年這(zhè)些積弊得(de)以改善，不再稱爲困擾廣電行業的(de)頭痛問題，也(yě)不再是電視業的(de)亂象。

二、洞悉移動互聯網跨界融合的(de)下(xià)一個(gè)風口

  在1月(yuè)20日于北(běi)京國家會議(yì)中心隆重召開的(de)“全球大(dà)數據峰會”上，國内最大(dà)的(de)獨立第三方移動數據服務平台TalkingData正式發布了(le)題爲“行業飽和(hé)下(xià)精品應用(yòng)突圍，跨界+互聯網轉型在即”的(de)《2015年移動互聯網行業發展報告》。

  整個(gè)《2015年移動互聯網行業發展報告》(以下(xià)簡稱《報告》)分(fēn)成四個(gè)部分(fēn)，涉及遊戲、視頻(pín)、新聞、社交、電商(含海淘)、金融(手機銀行、傳統券商、P2P、直銷銀行、銀行信用(yòng)卡)、房(fáng)産(含開發商類)、旅遊(OTA、航空、酒店(diàn))、生活服務、教育、醫療、母嬰、出行、汽車服務等14個(gè)行業。從“移動互聯網行業概覽”、“2015年移動互聯網趨勢盤點”、“2015年移動應用(yòng)整體盤點”、“2015年細分(fēn)行業應用(yòng)盤點”四個(gè)維度對(duì)整個(gè)移動互聯網領域2015年的(de)發展變化(huà)做(zuò)了(le)深入淺出的(de)解讀。

  《報告》認爲：1、目前移動互聯網用(yòng)戶規模趨于飽和(hé)，人(rén)口紅利時(shí)代已結束，年輕一代開始主宰移動互聯網，同時(shí)越來(lái)越多(duō)用(yòng)戶來(lái)自經濟欠發達地區(qū)；2、移動設備的(de)性能在明(míng)顯改善，表現出價位更高(gāo)，屏幕更大(dà)，網速更快(kuài)的(de)特征，推動移動端使用(yòng)體驗的(de)提升，爲更多(duō)傳統線下(xià)場(chǎng)景在手機端的(de)實現創造條件，手機日漸成爲日常生活中最重要的(de)連接紐帶，終端廠商的(de)戰略地位得(de)到空前的(de)提升；3、資本市場(chǎng)關注點開始轉變，對(duì)生活服務領域的(de)投資趨于理(lǐ)性，面對(duì)資本注入收緊、新興應用(yòng)不斷追逐與消費者需求日益提升的(de)三重壓力，細分(fēn)行業内的(de)同類型競争者紛紛通(tōng)過“聯姻”站穩行業内寡頭地位；4、移動廣告行業發展迅速，大(dà)數據在移動端精準營銷中将發揮更大(dà)作用(yòng)；5、房(fáng)産、零售、航空、酒店(diàn)等傳統行業加速擁抱移動互聯網，各行業與移動端的(de)融合加速，傳統企業與政府機構開始向移動互聯網時(shí)代邁進，BAT、超級應用(yòng)等行業内巨頭加速在不同新興應用(yòng)領域或智能硬件領域的(de)布局，加速業務的(de)跨界與整合，構建各自的(de)移動端業務“生态圈”成業内企業的(de)普遍目标。

  這(zhè)是TalkingData連續第二年發布移動領域全行業報告，與此前相比今年的(de)《報告》結構更加精煉、内容更加豐富，所涉及細分(fēn)行業更加多(duō)元，結合各行業“+互聯網”的(de)特點展示了(le)更多(duō)跨界融合的(de)實踐案例，對(duì)廣大(dà)移動互聯網和(hé)傳統行業從業人(rén)員(yuán)以及觀察學者了(le)解行業态勢具有高(gāo)屋建瓴的(de)指導意義。

三、河(hé)北(běi)局開展廣播電視播出秩序整治活動

  河(hé)北(běi)省新聞出版廣電局從1月(yuè)1日開始開展爲期3個(gè)月(yuè)的(de)廣播電視播出秩序整治活動。

一是各級廣播電視行政管理(lǐ)部門對(duì)所轄各播出、傳送機構廣播電視節目、廣告播放及節目傳送情況進行一次全面檢查，對(duì)違規播放電視節目、廣告及擅自開辦廣播電視頻(pín)率、頻(pín)道的(de)，立即責令整改；對(duì)系統外機構、個(gè)人(rén)開辦非法電台的(de)，一經發現、立即查處。

二是各級廣播電視播出機構開展自查自糾，對(duì)在播和(hé)備播的(de)廣播電視節目、廣告進行全面梳理(lǐ)檢查，嚴格落實三級審查制度，嚴防有害視聽(tīng)節目播出。

三是各級廣播電視傳送機構對(duì)所傳送的(de)頻(pín)率頻(pín)道進行全面排查，嚴禁擅自開辦頻(pín)率頻(pín)道及在傳送節目中插播廣告、遊動字幕、挂角廣告。擅自開辦的(de)頻(pín)率頻(pín)道、擅自插播的(de)廣告要立即停播，确保廣播電視傳送規範有序。

四、四川局部署2016年新聞出版廣播影(yǐng)視工作

  1月(yuè)17日，四川省新聞出版廣電局組織召開新聞出版廣播影(yǐng)視工作會議(yì)。會議(yì)強調：一是抓住“三個(gè)新機遇”：抓住文化(huà)強國文化(huà)強省的(de)戰略機遇、抓住各級黨委政府編制“十三五”發展藍圖的(de)曆史機遇、抓住“十二五”良好基礎提供的(de)現實機遇。二是适應“三個(gè)新變化(huà)”：适應互聯網帶來(lái)傳播生态的(de)新變化(huà)、适應受衆需求多(duō)元化(huà)多(duō)層次多(duō)樣性的(de)新變化(huà)、适應市場(chǎng)配置資源的(de)新變化(huà)。三是明(míng)确新思路。堅持内容爲王、科技爲基、人(rén)才爲本的(de)發展思路，以大(dà)數據、大(dà)平台、大(dà)項目和(hé)全面提升能力爲重點，建設“高(gāo)清四川”“智慧廣電”，全力推進新聞出版廣播影(yǐng)視大(dà)省向強省跨越。四是突出“九抓”開創2016年工作新局面：抓宣傳，塑造美(měi)麗繁榮和(hé)諧四川新形象；抓精品，繁榮發展社會主義文藝；抓惠民，加快(kuài)推進現代公共服務體系建設；抓“互聯網+”,加快(kuài)建設“高(gāo)清四川”“智慧廣電”；抓改革，全面提升行業發展能力；抓規劃，繪制“十三五”發展藍圖；抓項目，推動行業快(kuài)速發展；抓監管，全面提升治理(lǐ)能力；抓黨建，建設政治強、業務精、作風正的(de)人(rén)才隊伍。打好“十三五”開局仗、實現開門紅、提升加速度、開創新局面。

  會議(yì)還(hái)進行了(le)表彰和(hé)交流發言，征求了(le)對(duì)省局“十三五”規劃、惠民行動方案的(de)意見，印發了(le)2015年工作總結、2016年工作要點、改革創新事項、重點項目及任務清單。

五、荷蘭電訊投資Talpa 進入電視市場(chǎng)

  作爲荷蘭最大(dà)的(de)傳統媒體之一，電訊傳媒集團（TelegraafMediaGroup）已經向荷蘭Talpa公司投資了(le)2700萬歐元（約合2900萬美(měi)元）。Talpa公司制作了(le)著名的(de)選秀節目《好聲音(yīn)》（TheVoice），由《老大(dà)哥(gē)》（BigBrother)的(de)制作人(rén)約翰·德·莫爾（JohndeMol）創立而成。

  這(zhè)項投資是兩家公司“合作戰略”的(de)一部分(fēn)，将著(zhe)力廣播、電視和(hé)OTT發行方面的(de)創新。TMG已經計劃在2016年成立兩家OTT頻(pín)道。

  Talpa擁有SBSNederland33%的(de)股份，作爲投資回報，TMG将從此股份中獲取15%。SBSNederland在荷蘭有四家電視台，包括SBS6、SBS9、NET5和(hé)Veronica。

  TMG的(de)業務範圍是廣播和(hé)紙質媒體，但與Talpa的(de)合作爲TMG進入荷蘭電視行業提供了(le)切入點。TMG的(de)首席執行官Geert-JanvanderSnoek稱這(zhè)将爲荷蘭消費者帶來(lái)更大(dà)的(de)福利，以後，用(yòng)戶可(kě)以随心所欲的(de)通(tōng)過任何媒介觀看TMG的(de)内容了(le)。

  兩家公司稱更多(duō)合作細節将在2016年第二季度中期揭曉。此外，這(zhè)次交易還(hái)需獲得(de)荷蘭監管機構的(de)批準。

  2015年，英國ITV以3.5億英磅（約合5.317億美(měi)元）的(de)價格收購(gòu)了(le)Talpa的(de)制作機構TalpaMedia，若該公司盈利增長(cháng)，這(zhè)項價格也(yě)會相應增值。

六、省廣電科技股份有限公司

省廣播電視科研所 産 品 介 紹

ZBLON200AC(300AC、400AC)雙向RFoG光(guāng)節點

概述

ZBL-ON-200AC(300AC、400AC)雙向RFoG光(guāng)節點采用(yòng)優質光(guāng)電器件開發的(de)新一代雙向光(guāng)纖有線電視終端設備。包括一個(gè)光(guāng)發射機和(hé)一個(gè)光(guāng)接收機。具有光(guāng)AGC功能，在光(guāng)輸入-6～+2dBm時(shí)保持輸出電平恒定。在回傳光(guāng)發射鏈路中，設計了(le)自動發射光(guāng)功率控制功能（AOC），有效地減少回傳系統彙聚噪聲、降低整機功耗、延長(cháng)工作壽命。該機性能高(gāo)、可(kě)靠性好、價格低、體積小巧，适用(yòng)于有線電視（CATV）雙向終端。是實現FTTH等雙向網接入的(de)首選産品。

特點

*采用(yòng)高(gāo)性能射頻(pín)放大(dà)芯片和(hé)高(gāo)靈敏度光(guāng)電器件

*光(guāng)AGC範圍-6～+2dBm

*突發模式光(guāng)發射

*雙纖雙向/單纖雙向，适用(yòng)于有線電視（CATV）雙向終端

*輸入/輸出光(guāng)功率監測

*正向輸出/回傳輸入射頻(pín)監測（-20dB）

*正向頻(pín)率可(kě)擴展到1.22G