動态與建議(yì)2016.16

一、第四大(dà)電信運營商誕生，廣電國網能掀多(duō)大(dà)浪？

  今後，除了(le)中國電信、中國移動和(hé)中國聯通(tōng)外，你還(hái)将看到第四個(gè)電信運營商——廣電國網。

  主營寬帶業務

  廣電國網之前已獲得(de)工部頒發的(de)國内多(duō)方通(tōng)信服務業務、國内因特網虛拟專網業務、因特網接入服務業務、因特網數據中心業務、網絡托管業務、呼叫中心業務、信息服務業務等7張跨地區(qū)電信業務經營許可(kě)證。但缺乏三大(dà)電信運營商核心業務的(de)基礎電信業務許可(kě)證。

  今年3月(yuè)，廣電國網向工信部提交了(le)基礎電信業務經營許可(kě)申請材料。從此次獲批的(de)經營内容來(lái)看，工信部批準廣電國網在全國範圍内經營互聯網國内數據傳送業務和(hé)國内通(tōng)信設施服務業務。

  根據去年年底工信部頒發的(de)《電信業務分(fēn)類目錄（2015年版）》顯示，我國電信業務分(fēn)爲基礎電信業務和(hé)增值電信業務兩類，基礎電信業務仍分(fēn)爲第一類基礎電信業務和(hé)第二類基礎電信業務，并對(duì)IP電話(huà)、蜂窩移動通(tōng)信業務、衛星通(tōng)信業務、互聯網數據傳送業務、網絡接入設施服務業務等進行了(le)調整和(hé)細化(huà)。

  其中，互聯網國内數據傳送業務屬于第二類基礎電信業務，也(yě)稱固定網國内數據傳送業務。所以，廣電國網目前可(kě)以經營的(de)業務主要是寬帶業務。

  對(duì)三大(dà)運營商影(yǐng)響有限

  廣電國網獲批後，有助于打破目前三大(dà)電信運營商對(duì)寬帶接入等業務的(de)壟斷局面，進一步改善國内電信市場(chǎng)格局。不過，從目前三大(dà)電信運營商在固網寬帶的(de)市場(chǎng)格局來(lái)看，廣電國網還(hái)難以産生實質性影(yǐng)響。

  根據工信部的(de)數據，2015年底全國固定寬帶接入的(de)用(yòng)戶規模爲2.13億戶。其中，中國電信占比50%排第一，其次是中國聯通(tōng)30%、中國移動15%。其餘5%爲其他(tā)寬帶接入商，包括少許地方的(de)有線電視公司。

  和(hé)無線網絡一樣，現有三家運營商在固網的(de)競争也(yě)日趨激烈。尤其是去年中國移動獲得(de)固網牌照(zhào)後，中國電信和(hé)中國聯通(tōng)面臨的(de)是中國移動在移動業務上的(de)遙遙領先和(hé)在固網寬帶業務上的(de)緊追不舍的(de)雙重壓力。

  對(duì)于起步較晚的(de)廣電固網而言，市場(chǎng)空間已非常狹小，而面對(duì)如此競争強度更談不上影(yǐng)響。

  其次，從技術上而言，廣電目前的(de)有線電視網絡是單向的(de)，要做(zuò)寬帶業務，則必須要改造成雙向網絡，具備上傳和(hé)下(xià)載能力。但就目前廣電的(de)人(rén)力、技術、财力、各地方廣電系統資源整合能力及執行等綜合方面來(lái)看，實施難度較大(dà)，仍需很長(cháng)一段時(shí)間。

  當然，廣電也(yě)有其不可(kě)忽視的(de)優勢。多(duō)年來(lái)遍布全國的(de)基礎網絡資源，尤其是有線電視入戶的(de)網絡資源，甚至領先于基礎電信運營商。一些地區(qū)的(de)有線網絡運營商，如歌(gē)華有線、東方有線等，已提供了(le)互聯網接入業務的(de)服務。

  據相關數據統計，目前，全國有線電視運營商擁有2億多(duō)用(yòng)戶。三網融合在全國50多(duō)個(gè)城(chéng)市試點後，固定寬帶已有1000萬的(de)用(yòng)戶規模。

  其次，廣電的(de)另一大(dà)優勢則是優質的(de)電視内容。但需要改變現有經營策略，因爲現有三大(dà)運營商在IPTV的(de)部署已經讓有線電視用(yòng)戶不斷離網。這(zhè)些優勢能否發揮出來(lái)，最終取決于廣電的(de)整合能力。從目前來(lái)看，難度不小。

  盡管之前的(de)地方網整合有所成效，但之後卻都又成立了(le)獨立公司，有的(de)還(hái)是上市公司。如歌(gē)華有線、江蘇有線等。在二級證券市場(chǎng)上，相應公司估值達數百億規模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過廣電國網45億元的(de)注冊資本，根本無法采用(yòng)全資收購(gòu)的(de)模式進行整合，其他(tā)方式有難以形成有效統一。按照(zhào)廣電國網的(de)規劃，完成全國性的(de)整合也(yě)要到2020年了(le)。

  資費下(xià)降是趨勢

  對(duì)于普通(tōng)老百姓而言，資費是最受關注的(de)，我們甚至希望一切都是免費。

  基于廣電國網的(de)業務申請範圍，未來(lái)寬帶市場(chǎng)進入新的(de)競争者會對(duì)消費者有利，有助于形成競争，加速提速降費。

  分(fēn)析人(rén)士認爲，廣電國網是全國有線電視網絡參與“三網融合”的(de)市場(chǎng)主體，将有條件對(duì)國内廣電網絡進行資源整合，并利用(yòng)現有網絡設施，爲用(yòng)戶提供較爲低價的(de)寬帶接入服務。

  此前，爲了(le)進一步降低資費，國家推出了(le)虛拟運營商。在這(zhè)方面，42家虛拟運營商試點期推出的(de)零月(yuè)租、無漫遊、流量不清零等新資費模式确實也(yě)促使基礎運營商們做(zuò)出了(le)相應的(de)改變。

  此後，國家繼續向民資開放寬帶業務牌照(zhào)。首批三家分(fēn)别是：蘇甯雲商、長(cháng)城(chéng)寬帶和(hé)網宿科技，目前還(hái)未有業務開展。現在廣電國網也(yě)加入寬帶陣營，從長(cháng)遠(yuǎn)來(lái)看，促進資費進一步減低是必然趨勢。

  不過，如上述所言，廣電國網能否順利完成整合是最關鍵的(de)一步。

二、專網及定向傳播視聽(tīng)節目服務管理(lǐ)規定6月(yuè)1日正式施行

     2016年4月(yuè)25日，國家新聞出版廣電總局正式發布《國家新聞出版廣電總局令》（第6号）。

    第6号令指出，《專網及定向傳播視聽(tīng)節目服務管理(lǐ)規定》經2015年11月(yuè)23日國家新聞出版廣電總局局務會議(yì)審議(yì)通(tōng)過，現予發布，自2016年6月(yuè)1日起施行。2004年7月(yuè)6日國家廣播電影(yǐng)電視總局發布的(de)《互聯網等信息網絡傳播視聽(tīng)節目管理(lǐ)辦法》（國家廣播電影(yǐng)電視總局令第39号）同時(shí)廢止。

  本規定中所稱的(de)專網及定向傳播視聽(tīng)節目服務，是指以電視機、各類手持電子設備等爲接收終端，通(tōng)過局域網絡及利用(yòng)互聯網架設虛拟專網或者以互聯網等信息網絡爲定向傳播通(tōng)道，向公衆定向提供廣播電視節目等視聽(tīng)服務活動，包括以交互式網絡電視IPTV、專網手機電視、互聯網電視等形式從事内容提供、集成播控、傳播分(fēn)發等活動。

  該規定針對(duì)内容集成播控平台、傳播分(fēn)發服務、電子節目指南(nán)EPG、用(yòng)戶端、計費、版權等各個(gè)方面進行了(le)相應的(de)規範及要求。

  6号令的(de)正式施行，将會對(duì)近幾年産生各種亂象的(de)IPTV市場(chǎng)、OTTTV市場(chǎng)的(de)未來(lái)發展及市場(chǎng)格局有重大(dà)的(de)影(yǐng)響，上述亂象市場(chǎng)及格局有望借此機會得(de)到進一步的(de)整頓與規範。

  随著(zhe)6号令的(de)正式施行，近幾年，針對(duì)IPTV領域的(de)相關行業亂象，諸如，相應省市自治區(qū)的(de)IPTV内容集成播控分(fēn)平台的(de)建設、管理(lǐ)等問題或許有望得(de)到一個(gè)較爲圓滿的(de)解決。

三、新形勢下(xià)的(de)福建省網、廣東省網、山東省網跨域合作

  9日，福建廣電網絡集團分(fēn)别與湖南(nán)電廣傳媒、廣東廣電網絡、山東廣電網絡在福州簽訂戰略合作協議(yì)，加強在智慧城(chéng)市、智慧社區(qū)、智慧家庭等新業務方面的(de)合作。

  根據協議(yì)，福建将與湖南(nán)、廣東、山東三省廣電網絡集團加強在智慧城(chéng)市、智慧社區(qū)等新業務方面的(de)合作，同時(shí)探討(tǎo)電視商城(chéng)等項目的(de)合作思路，進一步推動中國廣播電視網絡區(qū)域緊密合作發展。

  有線電視網絡之間的(de)業内聯合，能夠将分(fēn)散的(de)用(yòng)戶和(hé)網絡資源有效地聯系在一起，從而提高(gāo)有線電視網絡現有資源的(de)價值，提升市場(chǎng)議(yì)價能力。

  目前，我國有線電視行業已經完成的(de)轉企改制和(hé)一省一網工作爲業内整合奠定了(le)基礎。有線電視網絡之間可(kě)以通(tōng)過交叉持股、戰略聯盟等方式形成利益共同體，這(zhè)将使得(de)各類資源的(de)跨區(qū)域協同運作成爲可(kě)能，并能使有線電視網絡提供的(de)信息化(huà)服務的(de)價值得(de)到提升。

  有線電視網絡可(kě)以通(tōng)過與信息産業其他(tā)領域企業的(de)整合，提高(gāo)在信息服務領域的(de)實力和(hé)能力。

  例如，有線電視網絡可(kě)以通(tōng)過共同投資、資産入股等方式與具有良好基礎的(de)創業團隊或技術研發企業建立合資公司，以有線電視網絡爲基礎，推動技術的(de)商用(yòng)試驗。也(yě)可(kě)以通(tōng)過兼并收購(gòu)等方式，購(gòu)買某一專業領域的(de)中小型信息服務提供商的(de)全部或部分(fēn)股權，實現快(kuài)速介入信息産業鏈的(de)目标。

  這(zhè)樣，有線電視網絡就能夠有效地擴大(dà)經營領域和(hé)資源整合範圍，外部交易内部化(huà)，從而在更大(dà)範圍内進行資源的(de)優化(huà)配置，也(yě)能使企業知名度和(hé)影(yǐng)響力突破地域和(hé)行業的(de)限制，擴大(dà)輻射範圍，有利于有形和(hé)無形資産的(de)同步增值。

四、福建：2016年初步建成全光(guāng)網省

  爲加快(kuài)建設網絡強省，福建省近日出台《進一步加快(kuài)寬帶網絡建設促進信息通(tōng)信業發展的(de)意見》，提出到2020年實現城(chéng)鄉4G和(hé)光(guāng)網全面覆蓋。

  今年3月(yuè)，福建我省WiFi滲透率達90.9%，人(rén)均連接WiFi時(shí)長(cháng)達102.3分(fēn)鐘(zhōng)，高(gāo)于全國平均水(shuǐ)平的(de)89.9%和(hé)96.1分(fēn)鐘(zhōng)，不過2G、3G、4G網絡的(de)滲透率和(hé)使用(yòng)時(shí)長(cháng)均低于全國平均值。

  《意見》提出，到2020年城(chéng)鄉實現4G和(hé)光(guāng)網全面覆蓋，固定寬帶家庭普及率達到77%，移動寬帶用(yòng)戶普及率達到85%，城(chéng)市和(hé)農村(cūn)家庭寬帶接入能力分(fēn)别達到100M和(hé)30M。同時(shí)，加快(kuài)光(guāng)纖寬帶網絡建設，2016年初步建成“全光(guāng)網省”，實現建制村(cūn)100%光(guāng)纖覆蓋。完善新一代移動網絡覆蓋，2016年新建4G基站1.5萬個(gè)，4G用(yòng)戶達到2200萬戶。

五、黑(hēi)龍江局推進實施廣播電視節目無線數字化(huà)覆蓋工程

  黑(hēi)龍江省新聞出版廣電局積極組織推進實施廣播電視節目無線數字化(huà)覆蓋工程。一是陸續簽訂采購(gòu)合同，安排專人(rén)負責跟進督促生産進度，及時(shí)組織驗收。二是協同第三方機構對(duì)中央無線數字覆蓋工程招标的(de)數字電視發射機進行出廠驗收，确保設備質量。三是啓動了(le)中央節目覆蓋工程二期補點建設。

  下(xià)一步，黑(hēi)龍江局将制定任務時(shí)間表和(hé)路線圖，層層簽訂責任書(shū)，落實部門責任，重點抓好設備的(de)出廠驗收、安裝調試和(hé)補點工程的(de)基礎設施建設等工作，進一步提高(gāo)全省廣播電視信号覆蓋的(de)質量和(hé)效果。

六、Charter正式成爲美(měi)國第二大(dà)有線電視公司

  Charter官方宣布，FCC已經批準了(le)他(tā)們的(de)收購(gòu)案。Charter的(de)客戶人(rén)數将升至2540萬人(rén)次，目前擁有的(de)客戶數量爲2800萬人(rén)次，這(zhè)兩組數據同時(shí)包含了(le)商業客戶和(hé)個(gè)人(rén)客戶。

  FCC對(duì)Charter收購(gòu)案提出的(de)條件有其寬帶服務擁有的(de)客戶數量必須要在200萬以上（下(xià)載速度必須控制在25Mbps或更高(gāo)）、不能設定寬帶流量上限、不能收取網絡視頻(pín)費用(yòng)等。換言之，Charter将要爲消費者提供更實惠的(de)優先服務。

七、省廣電科技股份有限公司

省廣播電視科研所 産 品 介 紹

ZBL68系列多(duō)路信号發生器

概述：

多(duō)路信号發生器系列産品：ZBL68128A（NTSC制）、ZBL6898B（PAL制）、ZBL6842B（SECAM制），由本公司自主研發，擁有自主知識産權。主要技術指标達到國内外同類産品先進水(shuǐ)平，是測量有線網絡系統和(hé)相關部件、器件的(de)C/N、CTB、CSO、交調等主要參數指标的(de)必備儀器。

特點：

       *采用(yòng)模塊化(huà)設計，升級、維護方便

       *微機控制，自動化(huà)程度高(gāo)，操作簡便

       *采用(yòng)風扇散熱(rè)，運行穩定可(kě)靠