動态與建議(yì)2016.22

一、 山東加快(kuài)三網融合，推進廣電、電信雙向進入

  山東省日前出台《山東省推進三網融合實施方案》稱，到2017年，省交互式網絡電視(IPTV)用(yòng)戶規模将達到600萬戶；2020年IPTV用(yòng)戶規模達到1300萬戶，高(gāo)清雙向電視用(yòng)戶達到1200萬戶。力争今年年底前城(chéng)鎮全部實現網絡雙向交互覆蓋，2020年基本實現山東全省城(chéng)鄉覆蓋。

  山東将進一步加快(kuài)寬帶通(tōng)信網、下(xià)一代廣播電視網和(hé)下(xià)一代互聯網建設，完善内容集控、分(fēn)發和(hé)網絡信息安全監管平台，建立三網融合産業技術創新體系。在确保播出安全的(de)前提下(xià)，廣播電視播出機構與電信企業可(kě)探索多(duō)種合資合作經營模式。廣播電視播出機構負責節目的(de)統一集成和(hé)播出監控以及電子節目指南(nán)(EPG)、用(yòng)戶端、計費、版權等的(de)管理(lǐ)。其中用(yòng)戶端、計費管理(lǐ)由合作方協商确定，可(kě)采取合作方“雙認證、雙計費”的(de)管理(lǐ)方式。

  此外，山東還(hái)提出進一步提升電信寬帶網絡業務承載能力。在已經建成“全光(guāng)網絡省”的(de)基礎上，著(zhe)力提高(gāo)用(yòng)戶體驗水(shuǐ)平和(hé)業務承載能力。加快(kuài)推進高(gāo)速無線寬帶網絡建設，以“4G熱(rè)點”覆蓋的(de)方式實現交通(tōng)樞紐、休閑廣場(chǎng)、步行街(jiē)、高(gāo)等院校等無線全覆蓋。

二、 四川發展電影(yǐng)事業 今年将安排近億元資金

  四川省财政廳會同省新聞出版廣電局研究制定《四川省國家電影(yǐng)事業發展專項資金預算(suàn)管理(lǐ)辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》)，明(míng)确了(le)一系列财政政策支持電影(yǐng)事業發展。預計今年将安排該項資金近億元。

  今年前5月(yuè)全省票(piào)房(fáng)收入超11億元，同比增長(cháng)33.5%，全年有望突破30億元。按規定，國家電影(yǐng)事業發展專項資金按票(piào)房(fáng)收入的(de)5%征收，并按4：6的(de)比例分(fēn)别繳入中央和(hé)省級國庫。照(zhào)此估算(suàn)，全年省級财政将安排近億元支持電影(yǐng)事業發展。

  《辦法》提出多(duō)項支持政策，包括：對(duì)于成都市以外的(de)新建影(yǐng)院，予以每家不高(gāo)于150萬元的(de)一次性資助；對(duì)經省級電影(yǐng)行政主管部門核準建設的(de)重點制片基地，建成後給予不高(gāo)于200萬元的(de)一次性資助；對(duì)票(piào)房(fáng)排名靠前、獲得(de)國際國内大(dà)獎、制作技術取得(de)突破創新或海外市場(chǎng)取得(de)突出成績的(de)省内優秀國産影(yǐng)片出品單位予以獎勵；對(duì)電影(yǐng)人(rén)才培養和(hé)優秀劇本創作予以資助等。

  新政突出了(le)對(duì)貧困地區(qū)電影(yǐng)事業和(hé)少數民族語言影(yǐng)片的(de)支持。《辦法》明(míng)确對(duì)“四大(dà)片區(qū)”88個(gè)貧困縣未享受其他(tā)新建影(yǐng)院補助政策的(de)縣城(chéng)數字影(yǐng)院予以一次性資助，支持其電影(yǐng)放映設施設備的(de)升級改造，每家影(yǐng)院資助50萬元。對(duì)于少數民族語言影(yǐng)片，的(de)譯制、發行、放映等機構予以資助等，并對(duì)省内相關機構的(de)譯制設備更新改造予以适當資助。

  據悉，去年四川全省票(piào)房(fáng)收入逾23億元，居全國第六位，連續7年保持年均增長(cháng)逾35%，已成爲中西部最大(dà)“票(piào)倉”。

三、 廣西局明(míng)确16年廣播影(yǐng)視傳媒機構管理(lǐ)工作重點

  廣西壯族自治區(qū)新聞出版廣電局明(míng)确2016年廣播影(yǐng)視傳媒機構管理(lǐ)五項重點工作。

  一是部署打擊治理(lǐ)“黑(hēi)廣播”違法犯罪專項活動，嚴肅查處擅自開辦和(hé)調整頻(pín)道頻(pín)率、違規合作等現象，積極支持符合條件的(de)地方各級播出機構争取頻(pín)道頻(pín)率資源；

  二是持續開展打擊非法生産銷售安裝使用(yòng)衛星地面接收設施專項行動；

  三是引入導向意識，深入開展違法違規廣告治理(lǐ)，鼓勵打造綠(lǜ)色頻(pín)道頻(pín)率，不斷培育和(hé)強化(huà)廣播電視媒體公信力；

  四是力争在主題公益廣告創作展播活動中提升數量和(hé)質量；

  五是強化(huà)對(duì)自治區(qū)直屬廣播影(yǐng)視文化(huà)企業的(de)行業管理(lǐ)，實現社會效益和(hé)經濟效益相統一，營造良好發展環境。

四、 中央電視台加強與有線網合作

  中央電視台在新媒體内容的(de)播出和(hé)分(fēn)發上存在一些難點：第一是沒有自己的(de)分(fēn)發和(hé)播出網絡，發展新媒體，分(fēn)發成本巨大(dà)，央視網每年花在CDN（内容分(fēn)發網絡）上的(de)費用(yòng)，就是一筆龐大(dà)的(de)開支。進入2016年，要想達到央視期待的(de)分(fēn)發效果，在帶寬成本上的(de)開支就有可(kě)能增加數億元。第二，央視尚未建立用(yòng)戶收視數據采集分(fēn)析系統，隻能依賴第三方數據來(lái)評價節目的(de)影(yǐng)響力，這(zhè)在新媒體時(shí)代是非常不利的(de)一種架構。央視索福瑞收視調查分(fēn)析系統的(de)數據樣本僅有8000個(gè)，和(hé)現在新技術下(xià)構建的(de)大(dà)數據分(fēn)析系統相比，不是一個(gè)水(shuǐ)平級的(de)。

  進入2016年，央視下(xià)決心和(hé)有線電視網絡在新媒體播出和(hé)分(fēn)發上進行更深一步的(de)合作，建立基于有線電視網絡的(de)新媒體傳輸分(fēn)發技術體系。在中央電視台内，部署“核心源節點”，彙聚中央電視台體育、新聞、綜藝等有影(yǐng)響力的(de)版權新媒體内容，分(fēn)發至設立在各省網内的(de)邊緣節點上，爲用(yòng)戶分(fēn)發央視新媒體内容，提供“央視專區(qū)”互動電視服務，将央視新媒體移動客戶端通(tōng)過各地有線電視網爲互動用(yòng)戶和(hé)寬帶用(yòng)戶提供服務，并收集用(yòng)戶數據，對(duì)數據進行分(fēn)析，期待明(míng)年可(kě)以根據這(zhè)些數據進行節目推薦播出。

  央視的(de)這(zhè)一設想從今年歐錦賽開始實施，在北(běi)京、廣東和(hé)四川三個(gè)地方起步。從這(zhè)幾天傳出的(de)消息來(lái)看，本階段工作正在正常推進。需要指出的(de)是，考慮到央視旗下(xià)擁有新媒體機構CNTV、付費電視運營機構中數傳媒，央視此次與有線網絡的(de)合作主體和(hé)形式還(hái)有待繼續觀察。

五、 西藏出台提速降費方案 今年寬帶資費降15%

  近日，西藏自治區(qū)通(tōng)信管理(lǐ)局出台《開展加快(kuài)高(gāo)速寬帶網絡建設推動落實網絡提速降費2016專項行動的(de)實施方案》，明(míng)确到2016年年底力争實現20Mpbs及以上固定寬帶用(yòng)戶超過60%、固定寬帶單位帶寬資費水(shuǐ)平降幅超過15%的(de)發展目标。

  到2016年年底，西藏将新建FTTH端口13萬個(gè)以上，實現全區(qū)七地市城(chéng)區(qū)光(guāng)纖網絡全覆蓋；發展固定寬帶用(yòng)戶超過4萬戶，發展光(guāng)纖接入(FTTH/O)用(yòng)戶超過8萬戶；力争實現全區(qū)固定寬帶家庭普及率達到42%，使用(yòng)20M及以上寬帶用(yòng)戶占比達到60%，實現城(chéng)市家庭寬帶接入能力達到20M以上。

  專項行動明(míng)确了(le)重點任務，一是加快(kuài)網絡建設升級，統籌城(chéng)鄉協調發展。積極申報2016年度“寬帶中國”示範城(chéng)市創建，引導和(hé)鼓勵各企業積極參與農牧區(qū)寬帶建設及運行維護，加強電信普遍服務試點與扶貧攻堅工作的(de)有效結合，逐步建立貧困村(cūn)寬帶覆蓋檔案，優先支持貧困地區(qū)寬帶發展。二是推廣高(gāo)速寬帶應用(yòng)，拓展網絡經濟空間。積極推動寬帶在教育、醫療、養老、交通(tōng)出行、社會管理(lǐ)以及工業制造和(hé)特色農牧業發展等領域的(de)應用(yòng)。三是加強監管，促進競争，推動降費與服務水(shuǐ)平提升。促進市場(chǎng)有效競争，推動基礎電信企業制訂推廣普惠面大(dà)的(de)資費方案、優化(huà)套餐設計、加大(dà)用(yòng)戶自選套餐的(de)推廣力度，增強用(yòng)戶獲得(de)感。

六、 重慶市增強廣電覆蓋傳輸能力

  重慶市廣電增強覆蓋傳輸能力。

  一是通(tōng)過實施廣播電視村(cūn)村(cūn)通(tōng)等工程建設，全市廣播電視綜合覆蓋率分(fēn)别達到98.16%和(hé)98.76%。

  二是在武隆、榮昌兩縣開展了(le)地面數字電視建設試點工作。在此基礎上，成功獲批爲國家地面數字電視單頻(pín)網應用(yòng)示範網絡項目建設試點城(chéng)市之一。

  三是廣播電視數字化(huà)、雙向化(huà)加快(kuài)推進。截至目前，全市數字電視用(yòng)戶達289萬戶，雙向網覆蓋用(yòng)戶達235萬戶。

七、 美(měi)國有線電視将漲價4%

  由于節目成本的(de)上升，美(měi)國四大(dà)有線運營商中的(de)三家（康卡斯特、時(shí)代華納有線和(hé)Cablevision）已經宣布了(le)2016年服務提價。僅CharterCommunications一家仍維持原價。

  2016年美(měi)國有線電視收費将平均提高(gāo)3%到4%，而在過去4年中，節目成本每年上升8%到10%。

  事實上，因爲節目成本的(de)上升而提價并不新鮮。例如，時(shí)代華納有線曾以轉播許可(kě)費上漲了(le)40%爲由，對(duì)新訂戶和(hé)非促銷視頻(pín)用(yòng)戶增加了(le)一項名爲“廣播電視費”的(de)收費項目，使得(de)每月(yuè)的(de)費用(yòng)增加了(le)2.25美(měi)元。

  在與有線電視的(de)談判中，頻(pín)道并不總是占據優勢地位，并且可(kě)能面臨談判破裂、遭到停播的(de)風險。

  有線電視在無法完全向訂戶轉移成本的(de)前提下(xià)，也(yě)會放棄一些對(duì)觀衆而言可(kě)有可(kě)無的(de)頻(pín)道。因此在考慮提高(gāo)轉播費時(shí)，頻(pín)道應該考慮以下(xià)這(zhè)些影(yǐng)響因素：雙方以往的(de)關系、有線網絡的(de)規模、促銷的(de)力度、收視率、節目的(de)類型等。

  無線電視正在爲生存而戰，業内人(rén)士稱之爲“聖戰”。無線電視網和(hé)附屬台面臨成本上升，觀衆流失和(hé)廣告費下(xià)降的(de)危機。

  高(gāo)品質的(de)、高(gāo)收視率的(de)、觀衆必看節目是無線電視提高(gāo)轉播費的(de)資本。在廣告收入不佳的(de)情況下(xià)，無線電視最終走向從内容産品本身挖掘市場(chǎng)價值的(de)軌道上來(lái)。四大(dà)電視網認爲它們應該從有線網絡和(hé)衛星電視收取轉播費，因爲無論有多(duō)少頻(pín)道，四大(dà)電視網都是收視狀況最好的(de)，觀衆不得(de)不選擇它們。

  精品節目成本上漲也(yě)使轉播費水(shuǐ)漲船高(gāo)。渠道運營商對(duì)每個(gè)頻(pín)道也(yě)有自己的(de)估值。通(tōng)常提價的(de)幅度不能超過消費者價格指數(CPI)，而在過去一年該指數僅上升1.8%。但是，内容提供商反對(duì)這(zhè)種觀點，因爲他(tā)們的(de)節目成本比消費者價格指數上升得(de)更快(kuài)。

  無線電視敢向有線電視挑戰的(de)另一個(gè)重要原因，是渠道運營商之間也(yě)面臨競争。例如，ABC當時(shí)對(duì)漲價信心十足，因爲Cablevision面臨Verizon的(de)激烈競争，後者正展開營銷戰役，大(dà)張旗鼓地搶占Cablevision的(de)市場(chǎng)份額。

  除了(le)有線電視之間的(de)競争外，衛星電視也(yě)是其對(duì)手。而11年來(lái)，衛星電視運營商DirecTV和(hé)DishNetwork一直付現金給無線電視台，這(zhè)也(yě)給有線網絡運營商帶來(lái)壓力。當然，這(zhè)種壓力是相互的(de)。如果無線電視與有線電視達成漲價協議(yì)，這(zhè)也(yě)會導緻無線電視網向衛星電視收取更高(gāo)的(de)費用(yòng)。

  美(měi)國最大(dà)的(de)有線網絡運營商Comcast購(gòu)并NBC，這(zhè)爲無線電視敲響了(le)警鐘(zhōng)。如果不能像有線網絡有廣告費和(hé)收視費雙重收入，無線電視前景堪憂。

八、省廣電科技股份有限公司

省廣播電視科研所 産 品 介 紹

ZBL5000A光(guāng)通(tōng)信平台

概述

    ZBL5000A光(guāng)通(tōng)信平台爲有線電視前端、分(fēn)前端提供了(le)發射和(hé)接收的(de)一體化(huà)平台，插件式的(de)結構設計使該系統具有設備密度高(gāo)、占用(yòng)空間小、易于集中管理(lǐ)、便于維護、互換性強的(de)特點，爲構建更大(dà)規模的(de)系統，進一步增加傳輸容量和(hé)功能提供了(le)方便。該平台可(kě)同時(shí)容納8個(gè)功能模塊和(hé)一主一備電源模塊。系統平台統一負責各功能模塊的(de)工作管理(lǐ)，并通(tōng)過LCD顯示屏和(hé)網管接口向本地或遠(yuǎn)端用(yòng)戶報告。

特點

    *19英寸4U标準機箱，易于安裝

    *模塊化(huà)、積木(mù)化(huà)，各功能模塊即插即用(yòng)

    *傳輸容量大(dà)，占據空間小

    *系統内部采用(yòng)CPU集中監控，通(tōng)過LCD顯示系統工作參數

    *網管接口遠(yuǎn)距離狀态監控

    *智能化(huà)風扇控制，主備電源設計，提高(gāo)系統可(kě)靠性

    *工作異常時(shí)聲光(guāng)報警