動态與建議(yì)2012.12

一、 廣電網絡先挂牌再整合 終結三網融合困局（二）

　　終結博弈困局
　　自2010年國家層面啓動三網融合試點以來(lái)，廣電和(hé)電信博弈即被推向浪尖，甚至一度傳出因雙方僵持不下(xià)導緻三網融合夭折的(de)消息。
圍繞著(zhe)三網融合這(zhè)塊新興的(de)市場(chǎng)，無論是廣電還(hái)是電信，都不想錯失這(zhè)塊價值不菲的(de)蛋糕。此前有分(fēn)析估算(suàn)，如果三網融合在全國範圍、實質意義上深度展開，将形成并帶動高(gāo)達1.6萬億元的(de)産業市場(chǎng)規模，此間，誰掌握了(le)主動權和(hé)話(huà)語權，即可(kě)在三網融合中占據龍頭甚至壟斷地位。
　　由此，廣電和(hé)電信都以各自的(de)優勢爲“王牌”堅守陣地，限制對(duì)方越位開展業務。廣電方面，主要是嚴控内容播控、服務方面的(de)牌照(zhào)，特别是針對(duì)電信開展的(de)IPTV業務設立IPTV牌照(zhào)和(hé)播控平台，所有的(de)電信企業開展音(yīn)視頻(pín)業務，都需要通(tōng)過上述平台實現。而電信方面，則借互聯網傳輸通(tōng)道，即寬帶方面的(de)壓倒性優勢，對(duì)廣電展開的(de)基于有線網絡的(de)寬帶傳輸進行了(le)出口限制。
　　簡單來(lái)說，參與三網融合的(de)企業的(de)終極發展目标是“數據（傳輸）+内容”的(de)綜合服務提供商。目前廣電擁有内容，而缺少數據傳輸，三大(dà)電信運營商則恰恰相反。
從這(zhè)方面看，如果中國廣電網絡組建，将與三大(dà)電信運營商一并，成爲參與三網融合的(de)市場(chǎng)主體，并成爲融合了(le)電信業務和(hé)廣播電視内容服務的(de)第四大(dà)綜合服務運營商。
　　如果僅限于此，對(duì)于廣電和(hé)電信的(de)博弈并無多(duō)少減輕。因爲一直以來(lái)，該公司的(de)定位即爲“廣電參與三網融合的(de)市場(chǎng)主體”，也(yě)就是說，該公司隸屬于廣電管理(lǐ)和(hé)監管。按照(zhào)此前的(de)規劃，公司将在全國有線電視網絡“一張網”的(de)基礎上進行“統一規劃、統一建設、統一運營和(hé)統一管理(lǐ)”。
　　然而，廣電将與電信有關主管單位一同作爲新公司的(de)行業監管單位。不僅如此，在新公司即将組建的(de)領導班子中，也(yě)将加入“電信”元素，有望出現三大(dà)電信運營商的(de)“身影(yǐng)”。這(zhè)即意味著(zhe)新公司将具有電信系和(hé)廣電系雙重“背景”，而受此影(yǐng)響，三網融合推進中的(de)最大(dà)障礙“廣電和(hé)電信的(de)博弈”很可(kě)能因此掃清并不複存在。
　　公司成立的(de)最大(dà)亮點在于公司在内容方面具有三大(dà)電信運營商不具有的(de)“廣電優勢”，同時(shí)對(duì)于有線網絡最爲糾結的(de)互聯網出口也(yě)将因工信部的(de)“介入”柳暗花明(míng)。
（完）

二、 中移動、廣電“抱團取暖”前景可(kě)期

　　中國廣播電視網絡公司（下(xià)稱國家有線）組建在即，其組建方案已上報國務院。此方案充分(fēn)平衡了(le)廣電與電信的(de)利益。
　　在三網融合的(de)主要參與方中，以有線電視網絡公司爲代表的(de)廣電方與以中國電信、中國聯通(tōng)爲代表的(de)電信方各自爲戰，雙方都想借融合的(de)機會涉足對(duì)方的(de)業務，但又想方設法阻止對(duì)方進入自己的(de)業務領地。結果，三網融合推進了(le)很長(cháng)時(shí)間但效果甚微。
　　事實上，此前各試點地區(qū)也(yě)創新出了(le)很多(duō)廣電與電信行業合作的(de)模式，但真正能長(cháng)久并取得(de)好結果的(de)幾乎沒有。随著(zhe)時(shí)間的(de)推移，各方也(yě)逐漸認識到合作的(de)重要性，此次在國家有線組建中的(de)合作就是一次有益的(de)嘗試。
　　在三網融合和(hé)全業務運營的(de)背景下(xià)，中國移動與廣電有著(zhe)共同的(de)短闆和(hé)利益，在光(guāng)纖骨幹網絡、互聯網接入和(hé)國際出口、IDC等方面，雙方都受到了(le)來(lái)自中國電信和(hé)中國聯通(tōng)的(de)市場(chǎng)壓力，其實，在三網融合正式啓動之前，各地的(de)移動公司與廣電系統就開展過很多(duō)合作，隻不過因爲各懷心事而很難深入。
　　就廣電而言，成立國家網絡最關鍵的(de)問題有兩個(gè)，一是市場(chǎng)問題，公司成立之後必然要從現有市場(chǎng)中分(fēn)一杯羹，改變競争格局，這(zhè)就要從中國電信和(hé)中國聯通(tōng)處“虎口拔牙”；二是資金問題，廣電内部的(de)整合與公司的(de)未來(lái)運營都需要大(dà)筆資金，這(zhè)就要靠日掙3億多(duō)的(de)中國移動“雪(xuě)中送炭”。所以，廣電與中國移動的(de)合作正是業務上的(de)相互支援和(hé)資本上的(de)各取所需的(de)合理(lǐ)結果，也(yě)是必然的(de)發展趨勢。
　　國家有線的(de)成立是大(dà)勢所趨，也(yě)是三網融合的(de)新階段，隻是希望該公司的(de)成立不是爲了(le)在現有市場(chǎng)中去分(fēn)“蛋糕”，而是帶領整個(gè)産業實現突破，給老百姓帶來(lái)實實在在的(de)信息服務便利與優惠。

三、 新疆計劃啓動電視節目“戶戶通(tōng)”項目

　　2012年，新疆自治區(qū)計劃啓動電視節目“戶戶通(tōng)”項目，争取給每村(cūn)每戶安裝免費機頂盒，目标是讓“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”向“戶戶通(tōng)”邁進，進一步加快(kuài)推進有線電視數字化(huà)、雙向化(huà)進程。
　　“戶戶通(tōng)”工程是對(duì)“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”工程的(de)進一步延伸和(hé)完善，采用(yòng)直播衛星實現廣播電視“戶戶通(tōng)”，是提高(gāo)全疆農村(cūn)地區(qū)廣播電視公共服務水(shuǐ)平的(de)重要舉措。通(tōng)過直播衛星，農牧民至少可(kě)以免費收聽(tīng)收看到40多(duō)套廣播電視節目，這(zhè)些節目中，有10多(duō)套維語和(hé)哈語節目。
　　1995年，新疆開始實施“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”工程，截止到2010年年底，國家和(hé)自治區(qū)總計投入建設資金4.2157億元（含“大(dà)喇叭工程”建設資金），全疆已通(tōng)電行政村(cūn)和(hé)50戶以上（和(hé)田地區(qū)是20戶以上）的(de)自然村(cūn)通(tōng)上了(le)廣播電視，新增廣播電視覆蓋人(rén)口233.51萬人(rén)。
　　“十一五”期間，采用(yòng)直播衛星覆蓋的(de)方式，完成了(le)14513個(gè)20戶以上50戶以下(xià)自然村(cūn)廣播電視“盲村(cūn)”通(tōng)廣播電視的(de)建設，共發放、安裝直播衛星接收設備55萬多(duō)套，使55萬多(duō)戶、近200萬農牧區(qū)群衆從僅能收聽(tīng)收看到幾套模拟廣播電視節目，到能夠收聽(tīng)收看到50多(duō)套高(gāo)清晰的(de)數字廣播電視節目。
　　《自治區(qū)廣播影(yǐng)視“十二五”發展規劃》提出，到“十二五”末，已通(tōng)電廣播電視“盲村(cūn)”将基本實現“戶戶通(tōng)”廣播電視的(de)目标，做(zuò)到對(duì)34萬多(duō)戶、260萬農牧區(qū)群衆的(de)廣播電視全覆蓋，力争讓“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”實現向“戶戶通(tōng)”的(de)飛(fēi)躍，向“優質通(tōng)”的(de)飛(fēi)躍，向“長(cháng)期通(tōng)”的(de)飛(fēi)躍，讓廣大(dà)農牧民群衆聽(tīng)到看到更多(duō)套數的(de)廣播電視節目，加快(kuài)全疆廣播影(yǐng)視基本公共服務均等化(huà)進程，爲促進新疆各民族的(de)文化(huà)交流和(hé)融合，加快(kuài)新疆實現跨越式發展和(hé)長(cháng)治久安提供良好的(de)輿論支撐和(hé)精神動力。

四、 黑(hēi)龍江：哈爾濱五年内實現村(cūn)村(cūn)通(tōng)到戶戶通(tōng)

　　2012年度哈爾濱廣播電視工作會議(yì)3月(yuè)14日召開。
　　據了(le)解，哈爾濱市所屬呼蘭和(hé)阿城(chéng)兩區(qū)及八縣（市）｛不包括延壽、雙城(chéng)｝有線電視網絡城(chéng)區(qū)二十萬戶整轉任務是去年市政府惠民行動之一。去年底，完成所屬二區(qū)九縣（市）｛不包括延壽｝整轉20.15萬戶，超額完成市政府的(de)目标任務。現在，各區(qū)縣（市）已實現121套标清數字電視節目、16套高(gāo)清數字電視節目、7套廣播節目的(de)主備路同質同量安全傳送播出。
　　今年，全市廣電系統将把“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”與“戶戶通(tōng)”工作相結合，大(dà)力發展農村(cūn)光(guāng)纜網建設，狠抓農村(cūn)的(de)入戶率，争取五年内實現村(cūn)村(cūn)通(tōng)到戶戶通(tōng)、優質通(tōng)、長(cháng)期通(tōng)。
五、 電信IPTV 3D頻(pín)道下(xià)月(yuè)上線

　　電信IPTV網絡電視新增的(de)3D頻(pín)道将于下(xià)月(yuè)推向市場(chǎng)。
　　在家裏看3D節目，需要滿足3個(gè)條件：1、購(gòu)買一台3D電視機；2、購(gòu)買電信專用(yòng)的(de)高(gāo)清機頂盒；3、家裏裝有網速最低爲8兆的(de)寬帶。
價格：3D電視機最便宜要6000元左右；專用(yòng)機頂盒售價不會超過1000元；電信8兆寬帶收費标準爲每月(yuè)259元。總體來(lái)說，加上買設備，第一年的(de)花費約1萬元。

六、 愛(ài)立信将業務擴展至電信廣播公共設施領域

　　将管理(lǐ)200個(gè)頻(pín)道
　　3月(yuè)14日，愛(ài)立信提出收購(gòu)科技公司特藝集團(Technicolor)的(de)廣播服務部門的(de)計劃。在本次收購(gòu)計劃中，愛(ài)立信将出價爲900萬歐元，并将根據2015年廣播服務活動獲利能力付款(earn-out)的(de)約定，額外支付最多(duō)900萬歐元。此筆收購(gòu)将給愛(ài)立信帶來(lái)約900名專業人(rén)士以及在法國，英國和(hé)愛(ài)爾蘭的(de)播放權；收購(gòu)後，愛(ài)立信将得(de)以大(dà)大(dà)增加其廣播運營數量，一舉成爲廣播機構的(de)主提供商。
　　此次收購(gòu)還(hái)需要通(tōng)過工會的(de)相關批準，反不正當競争機構的(de)例行批準以及滿足其他(tā)必要條件，預計2012年年中可(kě)以完成。
　　特藝廣播是廣播服務領域的(de)全球領先企業。通(tōng)過此次收購(gòu)，愛(ài)立信将獲得(de)特藝旗下(xià)的(de)廣播服務部所服務的(de)衆多(duō)廣播運營商客戶。包括在英國的(de)ITV/NBC環球，法國的(de)TV5和(hé)FR24以及荷蘭的(de)NPO和(hé)RTL等知名的(de)廣播電視運營商，NBC環球對(duì)亞洲也(yě)有頻(pín)道播放。收購(gòu)完成後，愛(ài)立信将管理(lǐ)大(dà)約200個(gè)頻(pín)道。
　　複制電信服務經驗
　　近年來(lái)，電信管理(lǐ)服務成長(cháng)爲愛(ài)立信的(de)主力業務，已經投資了(le)超過10億美(měi)元開發提供服務的(de)工具、方法和(hé)流程。目前，愛(ài)立信的(de)電信管理(lǐ)服務已經涵蓋全球9億移動用(yòng)戶。
而爲廣播運營商提供管理(lǐ)服務，是愛(ài)立信管理(lǐ)服務産品系列中的(de)一個(gè)主要工業化(huà)演進。
　　早在2007年，愛(ài)立信就已經進入媒體廣播領域。與CanalPlus北(běi)歐地區(qū)簽署了(le)這(zhè)一領域的(de)首個(gè)赢單。2009年，愛(ài)立信與瑞典TV4簽署了(le)電信管理(lǐ)服務合同，去年愛(ài)立信又與新加坡MediaCorp集團簽約提供管理(lǐ)服務。
　　此外，廣播和(hé)電信不斷融合的(de)大(dà)趨勢也(yě)是愛(ài)立信重視媒體廣播服務的(de)一個(gè)重要原因。固定和(hé)移動網絡正在越來(lái)越多(duō)地被用(yòng)于傳送電視和(hé)媒體内容到消費者設備，諸如電視機(IPTV)、智能手機、個(gè)人(rén)電腦(nǎo)和(hé)平闆設備等等。大(dà)約80%的(de)網絡容量目前用(yòng)于視頻(pín)。
　　對(duì)于愛(ài)立信而言，收購(gòu)特藝廣播是一個(gè)捷徑，也(yě)僅僅是一個(gè)開始，利用(yòng)愛(ài)立信的(de)全球技術、規模和(hé)組織，下(xià)一步，愛(ài)立信将建立一個(gè)全球範圍内的(de)服務交付架構。這(zhè)一架構的(de)内涵是豐富的(de)，不僅包括電信、媒體廣播、公共服務領域，還(hái)将包括更多(duō)全新的(de)未知領域。