動态與建議(yì)2012.13

一、 廣播電視行業大(dà)力推進“三網融合”

　　2010年1月(yuè)13日，國務院常務會議(yì)決定加快(kuài)推進電信網、廣播電視網和(hé)互聯網三網融合，要求加強網絡建設改造，整合有線電視網絡，培育市場(chǎng)主體。2011年在推進“三網融合”方面進一步加大(dà)了(le)力度。
1、有線電視一省一網整合基本完成
　　有線電視網絡整合是廣電推進“三網融合”的(de)重點任務之一。2011年上半年北(běi)京、天津、陝西、廣西、海南(nán)、吉林(lín)、江蘇、貴州、雲南(nán)、甯夏、四川、河(hé)北(běi)、遼甯、上海、河(hé)南(nán)、山東、新疆、内蒙古已基本完成地市網整合，江西、湖南(nán)、安徽已整合大(dà)部分(fēn)。之後未完成省網整合任務的(de)省有線網絡整合的(de)進度也(yě)大(dà)大(dà)加快(kuài)。至2011年底，青海、甘肅、黑(hēi)龍江等省的(de)整合工作也(yě)全面完成。
　　在省網整合的(de)同時(shí)，廣電總局9月(yuè)份提交了(le)中國廣播電視網絡公司新方案，明(míng)确公司将是由國務院國資委管理(lǐ)、純公司化(huà)運作的(de)大(dà)型文化(huà)企業。
2、有線電視數字化(huà)、雙向化(huà)改造加快(kuài)
　　有線電視數字化(huà)、雙向化(huà)是廣電開展“三網融合”新業務、新業态推動廣電、電信業務雙向進入的(de)網絡基礎。2011年，有線電視數字化(huà)、雙向化(huà)改造取得(de)新進展，全國2億有線電視用(yòng)戶中，已有1.1億戶實現數字化(huà)，其中雙向覆蓋用(yòng)戶超過5700萬、實際用(yòng)戶超過1200萬。各地在推進有線電視整體轉換，加快(kuài)雙向化(huà)改造的(de)同時(shí)，加強本地化(huà)服務，大(dà)力開發高(gāo)清電視、視頻(pín)點播、電子政務、電子支付、生活資訊等多(duō)種新業務，使電視機逐步成爲家庭多(duō)媒體信息終端。
3、第一批三網融合試點取得(de)實質性進展
　　從三網融合實施以來(lái)總體上的(de)方向和(hé)目标已經爲各方所接受，數字雙向電視、IPTV互聯網電視、CMMB手機電視已經成爲各方認同的(de)三網融合重點。
　　與此同時(shí)，廣電、電信正在圍繞三網融合彌補自身的(de)劣勢。不論是基礎改造、内容集成播控平台的(de)建設還(hái)是具體業務和(hé)模式的(de)推出，雙方都在各自領域向前邁出了(le)一步，各試點城(chéng)市也(yě)有了(le)新的(de)進展。
4、下(xià)一代廣播電視網實質性推進
　　2011年12月(yuè)1日，覆蓋100萬家庭的(de)NGB上海示範網正式建成運營，它将傳統有線電視網“升格”爲重要的(de)城(chéng)市信息化(huà)基礎設施，也(yě)讓電視機成爲新一代家庭智能信息終端。目前，該網絡覆蓋範圍的(de)家庭，隻要開通(tōng)服務，就能享受高(gāo)清電視、高(gāo)速上網、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫療、電視金融等信息化(huà)服務。并可(kě)提供100兆到戶。
　　NGB上海示範網下(xià)一步的(de)建設重點是做(zuò)到全城(chéng)覆蓋。初步計劃在2013年底前，全部完成本市中心城(chéng)區(qū)的(de)網絡改造；到2015年底，完成市郊區(qū)縣的(de)網絡建設。這(zhè)意味著(zhe)到“十二五”期末，NGB在上海将覆蓋600萬戶家庭，帶動起350億元的(de)相關産業發展。
5、雙向、交互、高(gāo)清、智能機頂盒和(hé)内置一體機實現量産，使用(yòng)戶能真正體驗“三網融合”帶來(lái)的(de)新感受。
　　在三網融合政策的(de)推動下(xià)，我國數字電視産業蓬勃發展，爲機頂盒迎來(lái)新的(de)發展機遇，智能、高(gāo)清、雙向、交互是機頂盒市場(chǎng)高(gāo)端産品的(de)普遍特點。機頂盒，已經逐漸成爲家庭娛樂(yuè)的(de)主導者，更成爲三網融合的(de)著(zhe)力點，在政策和(hé)市場(chǎng)的(de)雙輪推動下(xià)，有力地促進我國數字電視産業的(de)發展。
　　和(hé)視聽(tīng)享受相比，三網融合進程中不斷發展的(de)遠(yuǎn)程服務功用(yòng)帶來(lái)的(de)生活新體驗無疑是更深層次的(de)。通(tōng)過将手機信号和(hé)電視機頂盒相連接，可(kě)以實現手機拍(pāi)照(zhào)、即時(shí)入網、電視觀看的(de)服務。
　　在北(běi)京，通(tōng)過和(hé)國家圖書(shū)館合作，歌(gē)華有線在三網融合業務中開通(tōng)了(le)“國圖資源共享”服務，觀衆可(kě)以在家中實時(shí)觀看國圖舉辦的(de)專業講座、查閱圖書(shū)資源、展開信息檢索；杭州華數則通(tōng)過引入便攜電子診療設備，和(hé)機頂盒實現對(duì)接，觀衆就可(kě)自行在家完成檢測，檢測結果不僅可(kě)以顯示在自家的(de)電視屏幕上，還(hái)可(kě)以通(tōng)過互聯網傳送到社區(qū)醫院裏供醫生查閱、診斷。
　　在深圳，一套和(hé)三網融合相适應的(de)電視購(gòu)物(wù)系統已被投入使用(yòng)，人(rén)們可(kě)以通(tōng)過遙控器進行購(gòu)物(wù)，界面和(hé)網絡購(gòu)物(wù)極其類似。
　　2012年，在社會文化(huà)發展的(de)大(dà)背景下(xià)，相信廣電必然會在推進三網融合方面取得(de)新的(de)突破性進展。

二、 我國出台下(xià)一代互聯網“十二五”發展目标

　　國家發改委、工信部等部委29日聯合印發下(xià)一代互聯網“十二五”發展建設的(de)意見，公布其發展目标以及發展路線圖和(hé)時(shí)間表。
“十二五”期間，互聯網普及率達到45%以上，推動實現三網融合，IPV6寬帶接入用(yòng)戶數超過2500萬，實現IPV4和(hé)IPV6主流業務互通(tōng)，IPV6地址獲取量充分(fēn)滿足用(yòng)戶需求。

三、 浙江“一省一網”整合工作加快(kuài)推進

　　4月(yuè)1日，麗水(shuǐ)市本級所屬9縣市區(qū)以全資形式統一加入浙江華數廣電網絡股份有限公司，浙江省絕大(dà)多(duō)數縣區(qū)都已經加入到浙江華數，并且全部都以全資形式加入，這(zhè)種形式已成爲縣區(qū)有線網絡加入省網普遍采用(yòng)的(de)方式，爲縣區(qū)網絡實現跨越式發展提供了(le)體制、資源、資金上的(de)保障。
　　縣區(qū)以全資形式加入浙江華數之後，浙江華數将充分(fēn)調動資源、科技、應用(yòng)、産業、資金等方面的(de)優勢，省公司将在縣區(qū)全面投資建設以超高(gāo)速跨代網爲網絡基礎，運用(yòng)雲計算(suàn)平台，依托豐富的(de)内容資源和(hé)持續的(de)自主創新，全面提供跨網絡、跨終端、泛在化(huà)的(de)融合服務，打造以“雲服務”爲特征的(de)智能城(chéng)市和(hé)數字家庭，率先實現“雲城(chéng)市、雲家庭、雲電視、雲通(tōng)信”全業務服務在縣區(qū)的(de)全面推廣，在縣區(qū)全面推進“跨代網、雲服務”戰略，使縣區(qū)當地老百姓在最短時(shí)間内，可(kě)以享受到全國領先、和(hé)杭州同步的(de)數字電視服務和(hé)新媒體應用(yòng)，實現全省城(chéng)鄉文化(huà)共享。
　　按照(zhào)2011年中共浙江省委辦公廳下(xià)發100号文件要求，到2012年6月(yuè)底前，浙江華數将基本實現全省縣級廣播電視有線網絡的(de)資本合作和(hé)一體化(huà)運營，最終實現全省廣播電視有線網絡資産全面加入浙江華數，并接軌資本市場(chǎng)，基本完成“一省一網”整合發展任務。目前，全省各地正在按照(zhào)“時(shí)間表”和(hé)“任務書(shū)”，以縣級爲重點，加快(kuài)推進全省有線網絡整合發展，預計将于今年6月(yuè)底基本完成。

四、 山西省廣電網絡信号統一工程順利推進

　　4月(yuè)8日，由山西廣電信息網絡集團組織的(de)全省廣電信息網絡業務運營支撐系統招标會在太原舉行，标志著(zhe)全省廣電網絡信号統一工程正在順利推進。随著(zhe)全省廣電信息網絡業務運營支撐系統的(de)建設，意味著(zhe)全省廣電網絡統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理(lǐ)的(de)正式開始，可(kě)對(duì)全省的(de)廣電網絡服務提供統一的(de)标準和(hé)規範，向用(yòng)戶提供包括數字電視、模拟電視、地面數字電視、寬帶接入、數據業務等多(duō)種服務，打造千萬級的(de)用(yòng)戶支撐系統，将從技術上實現全省廣電一張網、客戶服務一單清的(de)建設目标。
　　山西廣電信息網絡集團作爲全省廣電信息網絡整合和(hé)建設的(de)唯一主體，今年已集中完成了(le)全省廣電信息網絡總前端的(de)工程建設任務，目前在啓動全省廣電信息網絡業務運營支撐系統建設的(de)同時(shí)，全力推進全省廣電信息網絡的(de)整合和(hé)建設，将在6月(yuè)底統一信号源，年底前完成全省下(xià)一代廣播電視網絡總前端，主幹網及接入網的(de)建設工作，最終完成全省廣電網實現全程全網超大(dà)容量交換、雙向交互、全業務承載、可(kě)管可(kě)控、數字化(huà)、小網變大(dà)網、标清變高(gāo)清、看電視變用(yòng)電視、單一視頻(pín)業務變綜合信息服務的(de)目标，使全省人(rén)民能夠充分(fēn)享受到優質高(gāo)效的(de)廣播電視服務。

五、 杭州地鐵、文廣、華數聯手發力地鐵電視

　　3月(yuè)29日，杭州市地鐵集團、杭州文廣集團、華數數字電視傳媒集團三方正式簽訂戰略合作協議(yì)，成立“杭州地鐵電視有限公司”。該公司主要負責地鐵乘客信息系統的(de)電視節目的(de)策劃、制作、發行、播出、運營，廣告的(de)策劃、制作、代理(lǐ)、發布，地鐵電視相關的(de)技術服務、維護管理(lǐ)服務,公共服務資訊提供，影(yǐng)視技術研發與影(yǐng)視設備銷售，信息網絡技術的(de)開發應用(yòng)，信息傳播服務和(hé)與公司業務相關的(de)中介服務等。
　　随著(zhe)地鐵在城(chéng)市交通(tōng)中地位越來(lái)越重要，未來(lái)地鐵的(de)作用(yòng)不僅僅是承載運輸功能的(de)交通(tōng)工具，更能引領城(chéng)市發展的(de)軌迹。而地鐵電視能最大(dà)程度地滿足觀衆對(duì)信息多(duō)樣化(huà)以及及時(shí)性的(de)需求，是種便捷有效的(de)到達方式，能讓觀衆在旅途中就能及時(shí)收集到實用(yòng)可(kě)靠的(de)信息，不僅成爲大(dà)衆及時(shí)了(le)解信息的(de)第一“快(kuài)”媒體，在大(dà)事件傳播中發揮重要作用(yòng)，同時(shí)也(yě)成爲大(dà)衆生活形态鏈中重要組成部分(fēn)，這(zhè)些優勢是其他(tā)新媒體所無法替代的(de)。華數集團将發揮資源優勢，策劃、制作、展現老百姓喜聞樂(yuè)見的(de)新媒體節目内容，以滿足不同年齡層次、不同文化(huà)結構的(de)地鐵乘客的(de)需求。
　　地鐵電視以創新的(de)理(lǐ)念打造地鐵數字化(huà)新媒體的(de)發展模式，對(duì)進一步提升杭州地鐵形象，形成地鐵經濟新的(de)增長(cháng)點有著(zhe)不可(kě)小觑的(de)作用(yòng)。
六、 内蒙古包頭135個(gè)自然村(cūn)實現直播衛星覆蓋

　　作爲市政府2012年好事實事項目之一，今年，内蒙古包頭市将繼續實施“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”廣播電視工程，計劃完成135個(gè)自然村(cūn)直播衛星覆蓋任務，使4277戶農牧民通(tōng)過直播衛星信号收聽(tīng)收看到45套數字廣播電視節目。全年計劃完成50個(gè)數字電視村(cūn)建設任務，使“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”廣播電視工程惠及更多(duō)的(de)群衆。
　　去年，全市完成了(le)107個(gè)數字MMDS電視村(cūn)2600戶的(de)安裝建設，使這(zhè)些群衆可(kě)以完整地接收國家“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”“8+4”标準節目，和(hé)市、旗縣區(qū)自辦節目及中央3、5、6、8加密頻(pín)道節目，圖像清晰、聲音(yīn)流暢的(de)數字電視節目赢得(de)了(le)群衆的(de)普遍歡迎。

七、 泰國國有運營商将推出IPTV業務

　　泰國國有運營商TOT已與本地企業CubicAssociates公司合作，将推出新的(de)IPTV業務。這(zhè)項業務由CubicAssociates提供，該公司将使用(yòng)TOT的(de)固定網絡，并向TOT支付網絡租用(yòng)費，預計将在今年四月(yuè)開始提供IPTV業務。TOT還(hái)将獲得(de)VOD内容收入。
　　TOT董事長(cháng)PanthepChamrasromran表示，IPTV業務将産生新的(de)收入，從而彌補因移動電話(huà)業務增長(cháng)而導緻的(de)固定話(huà)音(yīn)收入下(xià)降。
　　泰國寬帶市場(chǎng)近年來(lái)持續穩定增長(cháng)，寬帶連接可(kě)以支持IPTV業務。然而，在未來(lái)幾年IPTV前景會更好。CAT已經批準了(le)全國光(guāng)纖寬帶網絡的(de)部署，以提供寬帶和(hé)多(duō)媒體業務。泰國也(yě)有幾家IPTV提供商，包括主導的(de)付費電視和(hé)寬帶業務提供商True公司，TTT公司等。