動态與建議(yì)2012.14

一、 廣電加快(kuài)體制機制改革步伐

　　2011年廣播電視機制體制改革取得(de)了(le)巨大(dà)成就。廣電加快(kuài)體制機制創新與改制，廣播電台、電視台深化(huà)公益性事業改革，成立廣播電視台，廣電文化(huà)産業興起，地方廣電媒體走聯合發展之路，同時(shí)台之間、網之間、台網之間，合作與資本運作等不斷加強。
1、組建廣播電視台、廣電産業公司
　　2011年，電台電視台按照(zhào)事業體制、公益性質和(hé)新聞立台、加快(kuài)體制機制改革，組建廣播電視台，并把電台、電視台中政策允許可(kě)經營性資産剝離出去，組建廣電産業公司。随著(zhe)山西廣播電視台重組、陝西、貴州、天津等廣播電台成立，廣播電台、電視台事業改革逐步深化(huà)。
無論是山西、貴州、還(hái)是天津，各省市因地制宜，實現事業和(hé)産業分(fēn)離，宣傳與經營分(fēn)離，制作與播出分(fēn)離，統籌廣電事業和(hé)企業協調發展。
2、地方廣電媒體走聯合發展之路
　　随著(zhe)互聯網等新興媒體的(de)蓬勃發展，媒體傳播進入了(le)重要的(de)轉型期，如何應對(duì)新型傳播手段和(hé)格局的(de)挑戰，城(chéng)市媒體都在進行積極探索和(hé)嘗試，希冀找到一條新興媒體的(de)未來(lái)之路。在摸索過程中，大(dà)家都不約而同地意識到，聯合發展可(kě)以通(tōng)過資源整合模式，赢得(de)内容和(hé)用(yòng)戶的(de)優勢，地方廣電媒體踏上聯合發展之路。
　　2011年，各地電視台紛紛聯合：5月(yuè)18日，PPTV網絡電視、湖南(nán)衛視、天娛傳媒三方聯合宣布，共同打造中國迄今最大(dà)規模的(de)台網互動節目；8月(yuè)25日，城(chéng)市聯合網絡電視台(CUTV)正式上線；11月(yuè)，“創新區(qū)域電視媒體運營模式，重塑全國市場(chǎng)傳播策略模型”，全國省級強勢特色地面頻(pín)道合作組織“九合組織”工作會議(yì)在合肥召開。12月(yuè)8日，首屆華北(běi)五省區(qū)市省級電視台聯席會議(yì)在京舉行。北(běi)京電視台、天津電視台、河(hé)北(běi)電視台、山西廣播電視台和(hé)内蒙古電視台的(de)負責人(rén)坐(zuò)在一起，共商合作，共謀發展。會議(yì)提出了(le)打造中國電視版圖的(de)“華北(běi)闆塊”概念，對(duì)于實現區(qū)域資源整合、優勢互補，形成區(qū)域文化(huà)發展合力，增強區(qū)域文化(huà)軟實力，提升華北(běi)地區(qū)綜合實力和(hé)競争力，均具有重要作用(yòng)。
3、廣電加強資本運作
　　随著(zhe)廣電行業的(de)不斷改革發展，廣電逐漸實現事業和(hé)産業分(fēn)離，宣傳與經營分(fēn)離，制作與播出分(fēn)離，分(fēn)離後的(de)電視媒體的(de)市場(chǎng)空間有了(le)大(dà)幅度的(de)擴展。從自然經濟狀态轉向開放的(de)市場(chǎng)經濟時(shí)代，在分(fēn)離經營狀态下(xià)，傳媒資本運作就顯得(de)尤爲重要。各個(gè)頻(pín)道，各個(gè)欄目，爲了(le)做(zuò)大(dà)做(zuò)強，爲了(le)能在與國内外同質的(de)節目競争中勝出，必須重視和(hé)加強資本的(de)運作。隻有傳媒資本運作好了(le)，才能産生資本效益，才能在節目的(de)策劃、生産、宣傳上面做(zuò)精、做(zuò)強。

二、 我國網絡電視産業正在逐漸升溫

　　随著(zhe)市場(chǎng)需求的(de)增加，近年來(lái)，我國網絡電視産業逐漸升溫，多(duō)家國内外知名企業不約而同地在這(zhè)一領域發力，顯示了(le)機頂盒、智能電視及相關軟件市場(chǎng)正面臨著(zhe)新的(de)增長(cháng)機會。
知名網絡視頻(pín)企業樂(yuè)視網發布了(le)“平台＋内容＋終端＋應用(yòng)”全産業鏈戰略，并指出，随著(zhe)三網融合政策的(de)深入、視頻(pín)技術的(de)提高(gāo)、基礎網絡帶寬持續改善，在互聯網平台下(xià)爲電視用(yòng)戶提供統一、交互的(de)網絡視頻(pín)服務的(de)時(shí)機已經成熟。
　　同時(shí)，全球領先的(de)數字電視及機頂盒芯片廠商意法半導體，近日也(yě)宣布，推出一系列高(gāo)性能的(de)家庭互聯網數字電視機頂盒芯片，以助力中國加快(kuài)電視數字化(huà)進程。将在中國推出最新的(de)機頂盒，它可(kě)以爲消費者提供更廣泛的(de)網絡娛樂(yuè)産品的(de)選擇範圍，例如支持IPTV、資訊頻(pín)道、網絡視頻(pín)、遊戲、社交網絡高(gāo)清機頂盒、個(gè)人(rén)錄像機、互聯網用(yòng)機頂盒等，這(zhè)些功能将讓中國電視網絡運營商擴大(dà)電視用(yòng)戶數量，提高(gāo)營業收入。此外，它還(hái)能讓電視廠商在機頂盒上集成更豐富的(de)功能。
　　近日，三星電子也(yě)發布了(le)其最新的(de)智能電視産品ES8000。而在稍早前的(de)美(měi)國CES展上，聯想也(yě)宣布正式進軍智能電視市場(chǎng)。國内外廠商同時(shí)布局網絡電視市場(chǎng)，表明(míng)了(le)這(zhè)一産業的(de)各環節均出現了(le)升溫迹象。
　　在互聯網應用(yòng)不斷普及的(de)大(dà)背景下(xià)，包括電視在内的(de)傳統消費領域也(yě)正日益呈現出網絡化(huà)、智能化(huà)的(de)特點，由此也(yě)帶來(lái)了(le)市場(chǎng)契機。相關數據顯示，到2015年中國衛星電視機頂盒裝機數量将達到2億台。此外，有研究認爲，中國互聯網電視收入将從2010年的(de)5000萬美(měi)元增長(cháng)到2016年的(de)13.8億美(měi)元，互聯網電視用(yòng)戶數也(yě)将過億，電視終端将成爲移動互聯時(shí)代新的(de)市場(chǎng)增長(cháng)點。

三、 山西太原将率先步入“三網融合”時(shí)代

　　山西省将通(tōng)過在太原市開展三網融合試點建設，全面推進全省三網融合發展。還(hái)将實施寬帶普及提速工程和(hé)下(xià)一代廣電網絡建設，從而加快(kuài)提升全省的(de)信息化(huà)水(shuǐ)平。
　　山西省建立了(le)省經信委會牽頭，省廣電局、省通(tōng)信管理(lǐ)局兩個(gè)行業監管部門協助，廣電、移動、聯通(tōng)、電信參與的(de)機制，推進三網融合的(de)試點工作和(hé)全面建設。今年将重點開展廣電和(hé)電信業務雙向進入試點，探索形成保障三網融合規範有序開展的(de)政策體系和(hé)機制。明(míng)年開始，總結推廣試點經驗，逐步實現三網融合發展，普及應用(yòng)融合業務。
　　近日，太原供電分(fēn)公司、太原有線、太原聯通(tōng)簽署了(le)《智能用(yòng)電小區(qū)多(duō)網融合協作協議(yì)》。實現融合目标後，用(yòng)戶家中隻布設太原供電分(fēn)公司的(de)一根光(guāng)纖，太原聯通(tōng)和(hé)太原有線提供的(de)電話(huà)、網絡、電視服務都是通(tōng)過這(zhè)根光(guāng)纖來(lái)實現。
　　三網融合之外，今年還(hái)将實施寬帶普及提速工程，加快(kuài)寬帶網絡升級改造。按照(zhào)省政府與中國聯通(tōng)簽署的(de)戰略合作協議(yì)，今後幾年，聯通(tōng)将在全省提升光(guāng)纖網絡與無線網絡的(de)覆蓋廣度和(hé)深度，提供普遍高(gāo)速寬帶以至超高(gāo)速寬帶服務。同時(shí)，今年開始，著(zhe)手建設下(xià)一代廣播電視網，廣播電視網用(yòng)戶雙向寬帶改造到達100萬戶。預計到2015年，全面完成城(chéng)鄉廣播電視數字化(huà)，全省廣播電視用(yòng)戶全部實現雙向寬帶全業務功能。

四、 百兆寬帶通(tōng)向尋常百姓家 皖推進三網融合

　　近日，安徽省政府印發《安徽省“十二五”城(chéng)鎮化(huà)發展規劃》，明(míng)确“十二五”期間，安徽省将以推進網絡寬帶化(huà)和(hé)應用(yòng)智能化(huà)爲核心，增強100兆家庭寬帶接入能力，有序推進“三網融合”，到2015年，全省有線數字電視用(yòng)戶達400萬戶，電話(huà)用(yòng)戶普及率達每百人(rén)80部以上。
　　規劃指出，“十二五”期間，安徽省将大(dà)力實施城(chéng)鎮信息化(huà)提升工程，進一步強化(huà)城(chéng)市信息基礎設施建設，加快(kuài)建設城(chéng)市光(guāng)纖寬帶網絡；構建新一代寬帶無線移動通(tōng)信網，推動有條件的(de)城(chéng)市實現無線移動寬帶和(hé)主要公共場(chǎng)所無線局域網服務全覆蓋；加快(kuài)廣播電視網絡數字化(huà)覆蓋和(hé)有線網絡雙向化(huà)改造，完成縣以上城(chéng)市有線數字電視、移動多(duō)媒體廣播電視覆蓋和(hé)有線電視整體轉換；推進城(chéng)市管理(lǐ)智能化(huà)，支持有條件的(de)城(chéng)市積極開展“智慧城(chéng)市”建設；提升電子政務網絡效率，實現省、市、縣(市、區(qū))、鄉鎮(街(jiē)道)聯網。
　　去年12月(yuè)19日，安徽省20兆起步最高(gāo)可(kě)達100兆的(de)家庭寬帶正式上市，标志著(zhe)安徽在中部省份率先跨入家庭寬帶極速光(guāng)網時(shí)代。今年底，全省絕大(dà)多(duō)數城(chéng)市家庭将具備使用(yòng)20兆以上光(guāng)速寬帶的(de)條件。至“十二五”末，将建成以合肥等16個(gè)市爲重點、覆蓋全省10000個(gè)極速寬帶小區(qū)、具有中部省份領先水(shuǐ)平的(de)信息通(tōng)信基礎網絡和(hé)公共服務平台。

五、 青島加快(kuài)數字園區(qū)建設 實現三網深度融合

　　近日，面積約1700平方米，包括監控室、電子政務機房(fáng)、數字園區(qū)機房(fáng)等七大(dà)功能的(de)青島高(gāo)新區(qū)中心機房(fáng)投入使用(yòng)，标志著(zhe)青島高(gāo)新區(qū)數字化(huà)園區(qū)在全市率先建成三網融合、網業分(fēn)離模式的(de)全光(guāng)纖網絡，推動青島高(gāo)新區(qū)新興信息産業的(de)快(kuài)速發展。
　　青島高(gāo)新區(qū)開發建設以來(lái)，采用(yòng)光(guāng)纖通(tōng)信、雲服務等最新産品技術，突出“三網融合、資源共享、高(gāo)度智能”特點，著(zhe)力打造數字化(huà)智慧園區(qū)。經過近三年的(de)建設，初步完成4大(dà)基礎平台和(hé)6大(dà)應用(yòng)系統建設，率先實現三網深度融合，搭建起數字化(huà)園區(qū)基礎框架。通(tōng)過實施數字化(huà)園區(qū)建設，不僅節省了(le)大(dà)量社會投入，有效提升了(le)政府管理(lǐ)和(hé)服務效能，實現了(le)用(yòng)戶自主選擇，打破了(le)通(tōng)信市場(chǎng)壟斷，企業和(hé)居民享受到更優化(huà)、更便捷、更豐富的(de)服務，把青島高(gāo)新區(qū)建設成爲中國數字化(huà)園區(qū)的(de)樣闆。

六、 北(běi)京市基本完成直播衛星公共服務工程

　　經過2個(gè)多(duō)月(yuè)的(de)調試，近日，北(běi)京市直播衛星公共服務工程基本完成，其中懷柔作爲試點，成爲了(le)全國首個(gè)新型平闆天線使用(yòng)地區(qū)。
　　直播衛星公共服務工程是國家惠民工程的(de)重要組成部分(fēn)，由中宣部、國家廣電總局于2011年9月(yuè)部署實施，是村(cūn)村(cūn)通(tōng)工程的(de)進一步完善和(hé)提升。近年來(lái)，北(běi)京市采取有線聯網方式，對(duì)部分(fēn)村(cūn)村(cūn)通(tōng)老系統進行了(le)升級改造，但仍有一些自然村(cūn)因地處偏遠(yuǎn)、高(gāo)度分(fēn)散，不具備有線聯網條件，制約了(le)收視質量的(de)進一步提升。直播衛星的(de)應用(yòng)，有效地解決了(le)這(zhè)一問題。
　　北(běi)京市在門頭溝、懷柔、房(fáng)山、平谷、密雲、延慶等6個(gè)區(qū)縣39個(gè)鄉鎮23個(gè)行政村(cūn)，231個(gè)自然村(cūn)的(de)4500戶山區(qū)農戶和(hé)國有林(lín)場(chǎng)職工用(yòng)戶安裝了(le)直播衛星設備，從原有“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”模式進一步達到“戶戶通(tōng)”，保障每戶村(cūn)民都收看到57套信号穩定、圖像清晰的(de)電視節目。

七、 西班牙IPTV增長(cháng)超付費電視

　　截至2011年底，西班牙付費電視市場(chǎng)有440萬戶訂戶，一年内增加109376戶，收入增長(cháng)7.5%，達到11億歐元。來(lái)自電信市場(chǎng)委員(yuán)會（CMT）的(de)最新數據表明(míng)，IPTV平台（MovistarImagenio和(hé)OrangeTV）有29416戶新增用(yòng)戶，而衛星付費電視流失16000戶訂戶，訂戶數爲175.6萬戶，而有線付費電視增加3萬戶訂戶，達到130萬戶。IPTV訂戶數達到913148戶訂戶。
　　盡管總付費電視增長(cháng)，但按次付費觀看（PPV）業務直線下(xià)降，運營商收入降低。去年第四季度，PrisaTV取得(de)2.4688億歐元PPV收入，同比下(xià)降800萬歐元；Telefónica爲5850萬歐元，增加700萬歐元；而ONO下(xià)降200萬歐元，爲5400萬歐元。