動态與建議(yì)2012.19

一、 通(tōng)信業“十二五”将擴大(dà)三網融合

　　日前，工信部正式發布《通(tōng)信業“十二五”發展規劃》與《互聯網行業“十二五”發展規劃》。《通(tōng)信業“十二五”發展規劃》中指出，将逐步擴大(dà)三網融合試點廣度和(hé)範圍，推進廣電、電信業務雙向進入。《互聯網行業“十二五”發展規劃》則表示，将從網絡、市場(chǎng)、技術環境等方面實現産業升級的(de)全面提升。
　　《通(tōng)信業“十二五”發展規劃》指出，将推動廣電、電信業務雙向進入。積極推動落實國務院三網融合有關要求，向符合許可(kě)條件的(de)企業頒發相應的(de)業務經營許可(kě)。組織對(duì)試點地區(qū)實施效果進行總結評估，重點評估試點業務種類、運營方式、配套措施等實施情況。根據試點情況，在總結評估基礎上，逐步擴大(dà)試點廣度和(hé)範圍，推進廣電、電信業務雙向進入。
　　《互聯網行業“十二五”發展規劃》指出，截至2015年，互聯網服務業收入年均增長(cháng)要超過25%，突破6000億元；互聯網企業直接吸納就業超過230萬人(rén)，基于互聯網的(de)公共管理(lǐ)和(hé)社會服務能力實現顯著提升。同時(shí)，移動智能終端操作系統、雲計算(suàn)和(hé)互聯網新興應用(yòng)技術等方面要取得(de)突破，互聯網核心網絡設備、智能終端、基礎軟件、核心芯片等産業自主發展能力顯著提高(gāo)。互聯網行業服務社會民生的(de)作用(yòng)要更加顯著。

二、 青島信息化(huà)發展規劃：廣電電信業務雙邁進

　　近日，青島市經濟和(hé)信息化(huà)委發布《青島市“十二五”國民經濟和(hé)社會信息化(huà)發展規劃》公示，其中，在三網融合方面，将實現電信網、互聯網和(hé)廣播電視網高(gāo)度融合，打造青島模式，争創國家級三網融合示範城(chéng)市。到2012年底，基本完成全市電信網、廣播電視網、互聯網的(de)升級改造，數字電視用(yòng)戶終端數突破240萬，在全市範圍内實現廣電與電信業務的(de)雙向進入，形成初具規模的(de)三網融合産業鏈。2015年，相關産業産值達2500億元以上。
　　率先建成無線城(chéng)市
　　按照(zhào)規劃，在基礎設施方面，将建成光(guāng)纖、微波、有線、無線等信息傳輸方式完備、支持IPv6的(de)新一代寬帶通(tōng)信網絡，實現各城(chéng)區(qū)的(de)全覆蓋，4G（LTE）商務起步，3G廣泛覆蓋，移動信息化(huà)應用(yòng)全面提升，網絡環境達到國内領先水(shuǐ)平。城(chéng)市互聯網接入帶寬能力超過20M，農村(cūn)超過4M。率先建成無線城(chéng)市，成爲區(qū)域性國際信息通(tōng)信樞紐。
　　在三網融合方面，實現電信網、互聯網和(hé)廣播電視網高(gāo)度融合，打造青島模式，争創國家級三網融合示範城(chéng)市。到2012年底，基本完成全市電信網、廣播電視網、互聯網的(de)升級改造，數字電視用(yòng)戶終端數突破240萬，在全市範圍内實現廣電與電信業務的(de)雙向進入，形成初具規模的(de)三網融合産業鏈。2015年，相關産業産值達2500億元以上。
　　在兩化(huà)深度融合方面，在完成國家級信息化(huà)和(hé)工業化(huà)融合試驗區(qū)任務的(de)基礎上，争創國家級兩化(huà)融合示範城(chéng)市。
　　此外，信息産業将在快(kuài)速增長(cháng)的(de)基礎上不斷優化(huà)結構，提高(gāo)自主創新能力和(hé)持續發展能力。到2015年底，電子信息制造業主營業務收入達到4300億元，年均增長(cháng)11.5%以上；軟件與信息服務業（含通(tōng)信傳輸業）收入達到1900億元，其中軟件業收入達到1500億元，增長(cháng)40%以上；軟件出口額達到8億美(měi)元；物(wù)聯網産業産值達到330億元。
　　基礎設施融合升級
　　爲了(le)推進信息化(huà)工程，還(hái)将實施基礎設施融合升級，這(zhè)其中，在無線城(chéng)市建設與應用(yòng)工程方面，2012年底前，重點落實無線應急聯動工程；通(tōng)過無線警務、無線城(chéng)管執法，創建無線平安城(chéng)市；完成無線港區(qū)、無線園區(qū)、無線校區(qū)以及無線社區(qū)工程的(de)實施，保證無線網絡覆蓋全體市民。
　　在三網融合試點與寬帶普及和(hé)提速工程方面，制訂、出台、完善相關技術标準和(hé)規範；重點推進廣電和(hé)電信業務雙向進入。
　　2015底前，攻克一批三網融合發展需要的(de)核心技術，并形成自主知識産權。并加快(kuài)城(chéng)市光(guāng)纖寬帶網絡建設，推動光(guāng)纖到樓入戶；加快(kuài)農村(cūn)寬帶網絡建設，推動農村(cūn)寬帶普及和(hé)提速；改善公益機構和(hé)低收入人(rén)群的(de)寬帶接入條件，加快(kuài)寬帶應用(yòng)創新與示範，推動寬帶成果的(de)普遍惠及。
　　同時(shí)，在政務信息化(huà)平台統籌整合工程方面，将統一建設具有國際先進水(shuǐ)平的(de)雲計算(suàn)和(hé)災備一體化(huà)共享平台，廣泛采用(yòng)虛拟化(huà)技術，爲部門的(de)信息化(huà)應用(yòng)系統提供服務，遏制各自爲政，分(fēn)散建設問題。

三、 山東省廣電局：有線網絡實現“一張網”

　　目前，山東省共有省級廣播電視播出機構2家，市級播出機構30家，縣級播出機構95家。有廣播節目156套，電視節目170套。全省廣播綜合人(rén)口覆蓋率達到98.19%，電視達到97.91%。全省廣播電視有線網絡基本實現全省“一張網”，總長(cháng)達到31萬公裏，網絡幹線通(tōng)達99%的(de)鄉鎮和(hé)85%以上的(de)行政村(cūn)，有線電視用(yòng)戶2000萬戶，數字電視用(yòng)戶872萬戶，是國内大(dà)網。
　　2011年全省立項備案電視劇14部434集、電影(yǐng)26部，“魯劇”創作持續繁榮。農村(cūn)公益電影(yǐng)放映覆蓋97%以上的(de)行政村(cūn)，基本實現了(le)“一村(cūn)一月(yuè)放映一場(chǎng)電影(yǐng)”的(de)目标。2011年，全省廣電系統實現經營收入103億元，突破百億大(dà)關，比上年增長(cháng)22.5%。全年城(chéng)市電影(yǐng)票(piào)房(fáng)收入4.16億元，比上年增長(cháng)40.5%。全省廣播影(yǐng)視資産規模達到325億元。
　　近五年來(lái)，全省廣電系統堅持以農村(cūn)和(hé)基層爲重點，以廣播影(yǐng)視惠民工程爲抓手，初步構建起功能完善、覆蓋廣泛、群衆滿意的(de)廣播影(yǐng)視公共服務體系。
　　“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”工程累計财政投入1.12億元，提前兩年完成國家下(xià)達的(de)20戶以上自然村(cūn)“盲村(cūn)”通(tōng)廣播電視任務，全省8萬多(duō)個(gè)行政村(cūn)全部實現“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”；直播衛星公共服務工程加快(kuài)推進，今年9月(yuè)底前爲20萬戶邊遠(yuǎn)山區(qū)群衆和(hé)沿海、湖區(qū)漁民安裝、開通(tōng)直播衛星接收設備，把這(zhè)件民生實事辦好；農村(cūn)電影(yǐng)放映工程累計财政投入4.12億元，放映公益電影(yǐng)387萬場(chǎng)，覆蓋全省97%以上的(de)農村(cūn)；縣級城(chéng)市數字影(yǐng)院建設加快(kuài)推進，9月(yuè)底前實現全省縣級城(chéng)市數字影(yǐng)院全覆蓋；智能化(huà)、數字化(huà)山東廣電中心和(hé)山東傳媒職業學院等一批重大(dà)公益性基礎設施建成使用(yòng)，進一步夯實了(le)發展基礎。

四、 浙江：“一省一網”整合再獲金融資本支持

　　日前，在第八屆中國國際文化(huà)産業博覽交易會的(de)“中國文化(huà)産業投資基金新聞發布會暨投資項目簽約儀式”上，華數集團與中國文化(huà)産業投資基金簽署了(le)投資框架協議(yì)。
按照(zhào)投資框架協議(yì)内容，中國文化(huà)産業投資基金計劃投資1億到浙江華數，支持該公司的(de)系統建設和(hé)業務推廣，以更快(kuài)更好地推進浙江“一省一網”的(de)整合工作。
　　中國文化(huà)産業投資基金是目前唯一一支中央批準設立的(de)國家級文化(huà)産業投資基金，肩負著(zhe)促進文化(huà)與金融資本有機融合、爲文化(huà)産業發展提供強大(dà)金融支撐的(de)重大(dà)使命。自2011年7月(yuè)6日成立至今已相繼投資了(le)中央重點新聞網站“新華網”、國家級大(dà)型出版發行機構“中國出版集團”等多(duō)家重量級文化(huà)企業。
 

五、 我國“中星2A” 通(tōng)信廣播衛星成功發射

　　5月(yuè)26日，我國在西昌衛星發射中心用(yòng)“長(cháng)征三号乙”運載火箭成功發射“中星2A”衛星，衛星順利進入預定轉移軌道。
　　“中星2A”衛星是中國衛星通(tōng)信集團有限公司所屬的(de)一顆通(tōng)信廣播衛星，由中國航天科技集團公司所屬中國空間技術研究院研制。“中星2A”衛星可(kě)爲全國廣播電台、電視台、無線發射台和(hé)有線電視網等機構提供廣播電視及寬帶多(duō)媒體等傳輸業務，将爲我國通(tōng)信廣播事業提供更好的(de)服務。
　　“長(cháng)征三号乙”運載火箭由中國航天科技集團公司所屬中國運載火箭技術研究院研制。這(zhè)是長(cháng)征系列運載火箭的(de)第163次飛(fēi)行。

六、 歐洲電視頻(pín)道年内全面數字化(huà)

　　在歐洲各國新的(de)視聽(tīng)傳播模式不斷湧現、市場(chǎng)競争愈發激烈的(de)背景下(xià)，歐洲國家的(de)電視業卻得(de)到穩步發展。2011年，歐盟國家電視頻(pín)道的(de)數量有較大(dà)幅度增長(cháng)，全年新增頻(pín)道375個(gè)，增幅爲47.8%。目前，歐洲電視頻(pín)道的(de)數量已超過8900個(gè)，其中地方頻(pín)道占40%。據悉，歐洲電視頻(pín)道将在今年内全部實現數字傳播。
　　歐洲高(gāo)清數字電視頻(pín)道數量已經越來(lái)越多(duō)。截至2011年12月(yuè)，歐洲高(gāo)清數字電視頻(pín)道爲612個(gè)，比2009年的(de)274個(gè)增加了(le)近2倍。其中體育頻(pín)道所占比例最大(dà)（126個(gè)），約占20%；其次爲電影(yǐng)頻(pín)道（92個(gè)），占15%。值得(de)一提的(de)是，高(gāo)清3D數字電視頻(pín)道的(de)出現爲電視觀衆提供了(le)新的(de)視覺體驗，成爲歐洲電視業新亮點，目前3D數字電視頻(pín)道在歐洲已有20個(gè)。
　　歐洲高(gāo)清數字電視頻(pín)道的(de)發行渠道多(duō)元，覆蓋範圍也(yě)在不斷擴大(dà)。通(tōng)過衛星，意大(dà)利、波蘭、英國和(hé)愛(ài)爾蘭可(kě)以接收50多(duō)個(gè)高(gāo)清電視頻(pín)道信号，法國、德國和(hé)荷蘭可(kě)以接收30多(duō)個(gè)；通(tōng)過有線電視網，葡萄牙、荷蘭和(hé)德國可(kě)接收30個(gè)頻(pín)道；通(tōng)過網絡，瑞士、波蘭、葡萄牙和(hé)荷蘭可(kě)以接收30多(duō)個(gè)頻(pín)道。近兩年，歐洲付費地面數字電視系統（TNT）發展迅猛，2011年通(tōng)過該系統接收高(gāo)清數字電視節目的(de)國家從2009年的(de)3個(gè)增加到19個(gè)，目前這(zhè)一系統已成爲歐洲國家接收高(gāo)清電視頻(pín)道的(de)主要渠道，如法國和(hé)英國分(fēn)别有62%和(hé)74%的(de)家庭使用(yòng)付費TNT接收系統收看高(gāo)清數字電視節目。
　　2012年是歐盟規定全面停止通(tōng)過模拟信号傳播電視節目的(de)最後一年，在這(zhè)一年裏，歐盟各國必須完成電視節目從模拟信号向數字信号傳播的(de)過渡。其實，包括法國在内的(de)15個(gè)歐洲國家的(de)電視頻(pín)道已于2011年完成了(le)向數字化(huà)的(de)過渡，英國、意大(dà)利和(hé)葡萄牙等8個(gè)國家将于2012年底之前終止電視模拟信号的(de)傳播。剩下(xià)的(de)波蘭、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利4個(gè)國家，盡管其電視傳播技術還(hái)比較落後，但也(yě)都力争在2012年完成向數字電視頻(pín)道的(de)過渡。另外，一些非歐盟成員(yuán)國如瑞士、愛(ài)爾蘭、挪威等歐洲國家屆時(shí)也(yě)将終止模拟電視信号的(de)傳播。