動态與建議(yì)2012.32

一、 三網融合中的(de)有線：人(rén)見人(rén)吃(chī)的(de)“大(dà)戶”

　　當我們不斷通(tōng)過刷微博了(le)解賽事信息，當我們不斷通(tōng)過CNTV的(de)“全景展現”觀看各種比賽時(shí)，有線電視愈來(lái)愈成爲我們的(de)“救急”備選。中央電視台将CCTV-3/5/6/8頻(pín)道的(de)新媒體分(fēn)發權益從原來(lái)CNTV手中劃歸中央衛星電視傳播中心管理(lǐ)，背後更多(duō)是出于對(duì)優質内容的(de)變現考慮，而擔當這(zhè)一角色的(de)極有可(kě)能是IPTV甚至視頻(pín)網站，有線電視的(de)内容優勢或将不複存在。當以《百姓健康》爲代表的(de)付費頻(pín)道各顯神通(tōng)，希望變身開路在有線免費傳輸，成爲“衛視”而升價倍增時(shí)，有線電視擔負起越來(lái)越多(duō)的(de)隐形成本。當直播星戶戶通(tōng)機頂盒近期頻(pín)繁招标，年度計劃直指千萬級，預示著(zhe)衛星電視用(yòng)戶增長(cháng)量級将從“萬級”向“百萬級”，有線電視面臨　　　　　　另一個(gè)“IPTV”的(de)競争。
　　視頻(pín)網站、電視台、IPTV、直播衛星，所有視頻(pín)行業的(de)參與者們，都盯著(zhe)有線手中的(de)“2億用(yòng)戶”，通(tōng)過各式各樣的(de)手段，随時(shí)準備“吃(chī)大(dà)戶”。
　　有線電視内容優勢或将不再
　　2012年8月(yuè)初突然傳出消息：央視3568套節目的(de)新媒體分(fēn)發權益從原來(lái)CNTV手中劃歸中央衛星電視傳播中心，由中央衛傳中心統一管理(lǐ)。而之前在成立之初，央視就将所有節目（包括中數傳媒代理(lǐ)的(de)幾套付費頻(pín)道）的(de)新媒體分(fēn)發權益獨家授予CNTV。
　　衆所周知，百視通(tōng)在各地發展IPTV業務的(de)劣勢之一便在于央視3568套節目的(de)缺失，畢竟這(zhè)些頻(pín)道對(duì)用(yòng)戶而言具有相當大(dà)的(de)吸引力。由于沒有央視3568套節目，百視通(tōng)與中國電信發展的(de)很多(duō)IPTV用(yòng)戶構不成對(duì)有線電視的(de)替代性競争，更多(duō)是作爲有線電視用(yòng)戶的(de)第二端補充。百視通(tōng)與CNTV成立合資公司的(de)一大(dà)原因就在于能夠在IPTV中放進央視3568套節目，增強對(duì)有線電視的(de)可(kě)替代性。
　　傳播權益劃歸意味著(zhe)從6月(yuè)份起，CNTV已經失去對(duì)央視3568頻(pín)道在IPTV等新媒體上的(de)分(fēn)發傳播權益。雖然從外部來(lái)看，央視這(zhè)一調整更多(duō)是内部利益劃割與調整，但是央視與CNTV模糊的(de)關系定位卻令這(zhè)一操作極具想象空間。
　　對(duì)于有線電視而言，一旦百視通(tōng)在其IPTV平台上集成央視3568頻(pín)道，同時(shí)借助于電信運營商推動的(de)“光(guāng)纖到戶”，有線電視運營商将面臨比目前更爲激烈的(de)競争環境。因爲IPTV實行的(de)是“捆綁銷售”與“交叉補貼”策略，拉升寬帶業務才是目的(de)，有線運營商的(de)核心視頻(pín)業務面臨的(de)是低價甚至免費競争，這(zhè)本身就不對(duì)稱。同時(shí)不可(kě)忽視的(de)是，内容在中國并無付費價值，内容的(de)免費傳播範圍才是考慮的(de)核心因素，有線運營商與内容商不存在經濟上的(de)直接利害關系（廣告是雙方關系的(de)紐帶），寄希望于通(tōng)過用(yòng)戶規模向内容商施壓并不現實，而這(zhè)通(tōng)常是美(měi)國付費電視運營商的(de)做(zuò)法。
　　對(duì)于IPTV而言，擁有2億用(yòng)戶的(de)有線電視無疑是一個(gè)合适的(de)“吃(chī)大(dà)戶”對(duì)象！
　　不可(kě)忽視的(de)有線電視隐形負擔
　　由衛生部主管、衛生部新聞宣傳中心主辦的(de)全國性數字電視頻(pín)道——百姓健康電視頻(pín)道（CHTV）13日在京舉行開播儀式。百姓健康電視頻(pín)道全天18小時(shí)不間斷滾動播出，15檔特色主打欄目涵蓋新聞發布、熱(rè)點訪談、健康教育、西醫常識、中醫集萃、健康娛樂(yuè)資訊等六大(dà)方面的(de)内容。頻(pín)道計劃于今年年底在主要省會城(chéng)市及大(dà)中城(chéng)市落地播出，覆蓋超過5000萬用(yòng)戶及2億以上電視觀衆，并進一步擴展至全國現有超過1億有線電視用(yòng)戶及4億電視觀衆。其真正目的(de)是通(tōng)過公共衛生信息服務升格爲“衛視”，就可(kě)以開路在全國有線免費落地，身價立馬上升百倍，而這(zhè)一行爲的(de)買單者無疑是各地的(de)有線運營商。
　　事實上，央視、西藏衛視、教育台等都是政府相關部門要求有線運營商免費傳輸。不僅是百姓健康頻(pín)道，很多(duō)付費電視頻(pín)道都希望通(tōng)過各種手段升格爲開路“衛視頻(pín)道”，甚至希望通(tōng)過各種名目在各地有線免費落地。這(zhè)些無疑是無法體現的(de)隐形成本，亟需政策上明(míng)确規定運營商的(de)“權與責”，而不是這(zhè)種公益與商業的(de)含混不清，更何況中國本身很多(duō)事情都是打著(zhe)公益的(de)旗号幹著(zhe)商業的(de)事情。
　　對(duì)于電視台而言，擁有2億用(yòng)戶的(de)有線電視無疑是一個(gè)合适的(de)“吃(chī)大(dà)戶”對(duì)象！
　　直播星戶戶通(tōng)機頂盒頻(pín)頻(pín)招标
　　進入8月(yuè)份以來(lái)，直播星戶戶通(tōng)漸入高(gāo)潮，青海、陝西、甘肅、内蒙古、雲南(nán)、海南(nán)等地的(de)戶戶通(tōng)機頂盒招　　标漸漸啓動。
　　從各地公布的(de)招标信息來(lái)看，基于發展用(yòng)戶考慮，對(duì)機頂盒規格要求均較爲靈活，單模與雙模制式均存在，而且GPRS定位除了(le)中國移動之外，各地也(yě)将電信、聯通(tōng)納入了(le)考慮範疇。
　　粗略計算(suàn)，2012年下(xià)半年，直播星戶戶通(tōng)将發展1000萬以上的(de)用(yòng)戶，而上半年戶戶通(tōng)用(yòng)戶每月(yuè)僅以“萬級”的(de)速度在增長(cháng)，下(xià)半年這(zhè)一數字則爲“百萬級”。如果這(zhè)一目标順利實現，直播星村(cūn)村(cūn)通(tōng)+戶戶通(tōng)的(de)用(yòng)戶規模将與IPTV相當。
　　本來(lái)在直播星戶戶通(tōng)規劃之初較多(duō)考慮了(le)有線因素，但是由于在用(yòng)戶發展規劃上“過高(gāo)過快(kuài)”，相關部門面臨巨大(dà)考核壓力，直播星戶戶通(tōng)在實施過程中已經弱化(huà)了(le)對(duì)有線的(de)考慮，發展用(yòng)戶才是各種政策的(de)第一衡量因素。而較先設定的(de)打擊對(duì)象“衛星鍋”，其出貨量仍舊(jiù)是百萬級别的(de)市場(chǎng)規模。如果有一天，直播星戶戶通(tōng)進入城(chéng)市與有線競争，也(yě)未必是什(shén)麽不可(kě)能的(de)事。
　　對(duì)于直播星而言，擁有2億用(yòng)戶的(de)有線電視無疑是一個(gè)潛在的(de)“吃(chī)大(dà)戶”對(duì)象！
　　對(duì)于中國有線電視運營商而言，一旦其基礎視頻(pín)用(yòng)戶開始流失，誰能保證其收益不下(xià)滑？可(kě)能大(dà)部分(fēn)人(rén)都持悲觀看法。而這(zhè)一切的(de)改變，除了(le)有線運營商通(tōng)過數字化(huà)、雙向化(huà)、提升運營等自身因素之外，也(yě)需要在政策制訂方面營造一個(gè)可(kě)競争環境，公益與商業分(fēn)開。
簡而言之，“吃(chī)大(dà)戶”也(yě)需要規則，但不是“潛規則”！

二、 福建廣電網絡首家市級分(fēn)公司在南(nán)平成立

　　8月(yuè)23日上午，福建省省文化(huà)體制改革重點項目、廣電網絡整合的(de)第一家分(fēn)公司——福建廣電網絡集團南(nán)平分(fēn)公司正式挂牌運行。這(zhè)标志著(zhe)全省廣電網絡整合工作進入新階段。
　　揭牌儀式上，南(nán)平市及各縣(區(qū))廣電網絡資産向南(nán)平分(fēn)公司正式移交。至此，南(nán)平分(fēn)公司已按照(zhào)省委、省政府的(de)要求率先完成資産移交、收視費劃轉、人(rén)員(yuán)劃轉等整合工作。
　　福建廣電網絡集團南(nán)平分(fēn)公司是在整合南(nán)平市城(chéng)區(qū)有線電視網絡及延平區(qū)各鄉鎮有線電視網絡的(de)基礎上成立的(de)南(nán)平市文化(huà)骨幹企業，公司下(xià)轄九個(gè)縣(市)分(fēn)公司，擁有覆蓋南(nán)平全市所有鄉鎮的(de)廣電網絡服務網點。目前，有線電視網絡已覆蓋南(nán)平全市84.6%的(de)行政村(cūn)，4370個(gè)自然村(cūn)實現“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”，擁有有線電視用(yòng)戶60多(duō)萬戶，爲用(yòng)戶提供115套标清數字節目，11套高(gāo)清數字節目，16個(gè)頻(pín)道7天回看和(hé)互動點播業務。
　　福建省廣電網絡整合工作已進入全面驗收挂牌階段。甯德、龍岩、莆田、泉州四家設區(qū)市分(fēn)公司将在8月(yuè)底前先後挂牌運行，9月(yuè)上旬前，全省所有設區(qū)市分(fēn)公司将全部挂牌成立。屆時(shí)，全省廣電網絡整合工作将基本完成。

三、 四川省有線廣電網絡産業發展态勢良好

　　四川省有線廣電網絡産業發展态勢良好。截止7月(yuè)底，省有線廣電網絡公司資産達到72.7億元，半年實現收入16.9億元，利潤2.7億元，分(fēn)别比去年同期增長(cháng)100%和(hé)300%。全省數字電視用(yòng)戶累計已超過400萬戶，有線網絡數字化(huà)率已達33%。省有線廣電網絡公司已于國家開發銀行達成融資額度50至60億元的(de)合作意向，并積極構建現代企業制度，爲上市融資打好基礎。廣電網絡公司以提升服務水(shuǐ)平促産業發展，對(duì)工單派轉、故障排查、業務開通(tōng)、客戶回訪等工作流程重新優化(huà)，建立期24小時(shí)故障報修機制和(hé)故障回訪率達到100%的(de)新機制。

四、 2012年我國光(guāng)纖需求量将達1.3億公裏

　　從1982年第一個(gè)光(guāng)通(tōng)信實用(yòng)化(huà)工程算(suàn)起，我國光(guāng)通(tōng)信已經走過了(le)30年的(de)發展曆程。而追溯我國開展光(guāng)通(tōng)信技術研究，則已經有了(le)40年的(de)曆史。在40年的(de)曆程中，我國光(guāng)通(tōng)信技術取得(de)了(le)長(cháng)足的(de)進步和(hé)發展。從産業的(de)角度來(lái)看，我國已經成爲光(guāng)通(tōng)信産品的(de)生産大(dà)國，在全球PON設備市場(chǎng)中份額占領前三位的(de)都是中國公司，依次是華爲、中興和(hé)烽火。但是，我國離光(guāng)通(tōng)信強國尚有一定的(de)距離。
　　光(guāng)通(tōng)信的(de)繁榮發展也(yě)極大(dà)地刺激了(le)光(guāng)纖市場(chǎng)的(de)發展。數據顯示，全球光(guāng)纖敷設量已達到16億芯公裏，僅2011年光(guāng)纖用(yòng)量就約有2.03億公裏；而我國已敷設光(guāng)纜長(cháng)度達到1205萬公裏，已敷設光(guāng)纖總量已有4億芯公裏。我國2011年光(guāng)纖用(yòng)量約爲9000萬到1億公裏，占據了(le)全球47%的(de)光(guāng)纖市場(chǎng)。
　　與此同時(shí)，數據顯示2012年預計三大(dà)運營商招标規模将達9400萬芯公裏。其中，中國移動招标3400萬芯公裏，同比增長(cháng)41%；中國聯通(tōng)招标3000萬芯公裏，同比增長(cháng)114%；中國電信招标3000萬芯公裏，同比增76%。
　　今年，三大(dà)運營商紛紛啓動寬帶提速工程，與此同時(shí)，寬帶中國戰略有望今年頒布。這(zhè)些利好因素進一步刺激了(le)光(guāng)纖市場(chǎng)的(de)發展。預計2012年我國光(guāng)纖需求量将達到1.3億公裏。

五、 日本計劃将統一國内智能電視基本技術規格

　　據日本媒體報道，爲了(le)推動智能電視的(de)普及，日本總務省将與國内電視機制造商、通(tōng)訊公司等聯合開發智能電視基本技術規格。新一代智能電視應具備面向各類制造商及軟件公司的(de)開放式技術标準。一旦各個(gè)公司都采用(yòng)了(le)通(tōng)用(yòng)的(de)統一技術規格，那麽連接不同品牌和(hé)系統的(de)各種設備便能共通(tōng)，很大(dà)程度上提高(gāo)了(le)便利度。
　　爲推進智能電視基本技術規格的(de)統一，日本總務省計劃在未來(lái)兩年内與電視行業從業者展開實證試驗。預計2013年向國際标準組織提出智能電視的(de)統一規格。
　　另外，日本總務省還(hái)計劃向國際标準化(huà)組織提議(yì)将日本制定的(de)智能電視基本技術規格定爲國際标準，力争實現全面普及。